0113-KDIPT1-1.4012.824.2026.1.WL

Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

Szanowni Państwo,

stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego stanu faktycznego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.

Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

3 września 2026 r. wpłynął Państwa wniosek z 27 sierpnia 2026 r. o wydanie interpretacji indywidualnej, który dotyczy braku prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego w związku z realizacją projektu pn. ...

Uzupełnili go Państwo pismem z 18 września 2026 r. (data wpływu 23 września 2026 r.). Treść wniosku jest następująca:

Opis stanu faktycznego

Zwracają się Państwo z prośbą o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia podatku VAT z faktur dokumentujących zakup towarów i usług związanych z projektem pt. ...

Akademia ... (dalej: Wnioskodawca lub Akademia) jest czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług zarejestrowanym pod numerem NIP ...

Akademia ... jest zawodową uczelnią publiczną utworzoną na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia ... r. w sprawie utworzenia ...

Działa na podstawie ustawy z dnia 20 lipca 2018 roku – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (t.j. Dz. U. z 2023 poz. 742 ze zmianami).

Strukturę organizacyjną Akademia stanowią instytuty, biblioteka, archiwum, jednostki organizacyjne administracji. Jej działalność obejmuje zarówno obszar podlegający opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, jak również niepodlegający i zwolniony z opodatkowania tym podatkiem.

Działalność statutowa, niepodlegająca opodatkowaniu to przede wszystkim dydaktyka i badania naukowe finansowane z subwencji.

Odpłatna działalność to przede wszystkim usługi edukacyjne, które korzystają ze zwolnienia od podatku (zajęcia na studiach niestacjonarnych, kursy językowe). Działalność podlegająca opodatkowaniu to m.in.: usługi wynajmu, refakturowanie (odsprzedaż) mediów na najemców (np. energii elektrycznej, wody).

Zgodnie z art. 11 ust. 1 Ustawy o Szkolnictwie wyższym i nauce podstawowymi zadaniami Wnioskodawcy jako uczelni publicznej m.in. są: prowadzenie kształcenia na studiach; prowadzenie kształcenia na studiach podyplomowych lub innych form kształcenia; prowadzenie działalności naukowej, świadczenie usług badawczych oraz transfer wiedzy i technologii do gospodarki; kształcenie i promowanie kadr uczelni, stwarzanie osobom niepełnosprawnym warunków do pełnego udziału w procesie przyjmowania na uczelnię w celu odbywania kształcenia, w prowadzeniu działalności naukowej; wychowywanie studentów w poczuciu odpowiedzialności za państwo polskie, tradycję narodową, umacnianie zasad demokracji i poszanowanie praw człowieka; stwarzanie warunków do rozwoju kultury fizycznej studentów; upowszechnianie i pomnażanie osiągnięć nauki i kultury, w tym przez gromadzenie i udostępnianie zbiorów bibliotecznych, informacyjnych i archiwalnych; działanie na rzecz społeczności lokalnych i regionalnych.

Zgodnie ze statutem Akademia może prowadzić studia wspólne z inną uczelnią, instytutem PAN, instytutem badawczym, instytutem międzynarodowym, zagraniczną uczelnią lub instytucją naukową. Akademia może prowadzić studia we współpracy z organem nadającym uprawnienie do wykonywania zawodu, organem przeprowadzającym postępowanie egzaminacyjne w ramach uzyskiwania uprawnień do wykonywania zawodu, organem samorządu zawodowego, organizacją gospodarczą lub organem rejestrowym. Akademia może prowadzić studia dualne. Akademia może współdziałać z uczelniami zawodowymi oraz akademickimi, w szczególności poprzez zawieranie umów dotyczących zapewnienia wysokiego poziomu kształcenia, rozwoju naukowego nauczycieli akademickich, kontynuacji studiów przez absolwentów oraz wspierania Uczelni wysoko kwalifikowaną kadrą. Akademia może współpracować z otoczeniem społeczno-gospodarczym, w szczególności w zakresie prowadzenia badań naukowych i prac rozwojowych oraz udziału przedstawicieli pracodawców w opracowywaniu programów studiów i w procesie dydaktycznym.

Od … do … Akademia ... realizuje projekt pt. ....

Głównym celem projektu jest: (...).

‒     Cel szczegółowy projektu 1: (...).

‒     Cel szczegółowy projektu 2: (...).

‒     Cel szczegółowy projektu 3: (...).

Inwestycja realizowana będzie na obszarze objętym Gminnym Programem Rewitalizacji.

Projekt zakłada przebudowę i rozbudowę obiektu tzw. ... w ..., którego właścicielem jest Akademia ... w formie … dobudowanych skrzydeł z zachowaniem historycznego charakteru bryły. Budynek będzie ... Będą mieścić się w nim pomieszczenia: biurowe, społeczne, szkoleniowe/warsztatowe, techniczne, pomocnicze, magazynowe, sanitariaty. Wśród tworzonych pracowni będą m.in.:

‒     …

Budynek z racji pełnionych przez siebie nowych funkcji dostosowany zostanie do potrzeb osób ze specjalnymi potrzebami (w tym m.in. winda, sanitariaty dla osób z niepełnosprawnościami, pomieszczenie dla matki z dzieckiem).

Projekt uwzględnia także rozwiązania z zakresu zielonej i niebieskiej infrastruktury – w tym m.in. zbiornik podziemny na wodę deszczową, czy nasadzenie ponad … drzew.

W ramach projektu zaplanowano szereg zadań związanych z kompleksową rewitalizacją zdegradowanego budynku tzw. ... w ... wraz z zagospodarowaniem przyległego terenu, z przeznaczeniem na działalność społeczną, edukacyjną i aktywizacyjną prowadzoną przez ... (Akademia) w ... na rzecz mieszkańców miasta w tym:

1.    Roboty budowlane

Zakres zadania obejmuje: zagospodarowanie terenu, drogę wewnętrzną i urządzenia związane z drogą, roboty budowlane w budynku ..., roboty ziemne-nowy budynek, sieci zewnętrzne, C.T, C.O, pompy ciepła, roboty zewnętrzne.

2.    Roboty instalacyjne wewnątrz budynku

Zakres zadania obejmuje instalacje: sanitarne, wentylacji i klimatyzacji, elektryczne, BMS.

3.    Zakup i montaż wyposażenia

Zakres zadania obejmuje zakup i montaż wyposażenia pracowni i pomieszczeń.

4.    Nadzory budowlane i branżowe

Zakres zadania obejmuje nadzory budowlane i branżowe prowadzone w okresie realizacji projektu.

Ponadto w ramach kosztów pośrednich Akademia ... prowadzić będzie działania informacyjno-promocyjne projektu, działania związane z jego zarządzaniem oraz działania animujące, aktywizujące lokalną społeczność.

Z działań projektu skorzystają mieszkańcy Miasta ... w tym przede wszystkim ludność zamieszkująca obszar rewitalizacji.

Odbiorcami projektu będą również:

‒     studenci Akademii,

‒     wykładowcy Akademii.

Wykonana w ramach projektu infrastruktura, dzięki nadaniu jej nowych funkcji umożliwi prowadzenie działań skierowanych zarówno do dzieci, młodzieży, jak i seniorów w tym osób ze specjalnymi potrzebami.

Projektowane funkcje przebudowanego obiektu ... w ... – społeczne, edukacyjne i aktywizujące – są odpowiedzią na wskazane problemy poprzez m.in.:

‒     aktywizację osób zagrożonych marginalizacją i wykluczeniem poprzez stworzenie dostępnej i wielofunkcyjnej przestrzeni lokalnej aktywności,

‒     wykorzystanie obiektu jako centrum organizacji wydarzeń o charakterze edukacyjnym, kulturalnym i integracyjnym, dedykowanych dzieciom, młodzieży, osobom starszym oraz osobom z niepełnosprawnościami,

‒     poprawę jakości usług edukacyjnych i społecznych świadczonych przez ... (Akademia) w ... na rzecz mieszkańców (w tym utworzenie specjalistycznych pracowni zdrowia i aktywności),

‒     stworzenie oferty dla seniorów, jako odpowiedzi na rosnące potrzeby osób starszych i ich opiekunów.

Planowane wykorzystanie projektu:

Rewitalizowany obiekt będzie służył szeroko pojętej aktywizacji społecznej, edukacyjnej, kulturalnej i zawodowej mieszkańców ... oraz regionu ..., stanowiąc przestrzeń do kontynuacji i rozwoju działań już prowadzonych przez Akademię ... na rzecz społeczności lokalnej w latach ... Nowe funkcjonalności, dostosowane do potrzeb różnych grup użytkowników, w tym osób z niepełnosprawnościami i w niekorzystnej sytuacji społeczno- zawodowej, będą stanowić naturalne rozszerzenie dotychczasowej oferty uczelni, wpisując się również w diagnozę obszaru wsparcia zawartą w Gminnym Programie Rewitalizacji.

Przestrzenie powstałe w wyniku realizacji projektu zostaną udostępnione na potrzeby organizacji wydarzeń edukacyjnych, integracyjnych, zdrowotnych, sportowych oraz artystyczno-kulturalnych. Na szczególną uwagę zasługuje wieloletnia tradycja współpracy uczelni z przedszkolami, szkołami podstawowymi i ponadpodstawowymi, organizacjami społecznymi, instytucjami samorządowymi i organizacjami pozarządowymi.

Dla dzieci kontynuowane będą m.in. wydarzenia takie jak: Dzień Dziecka, Mikołajki charytatywne, zbiórki świąteczne dla dzieci z domów dziecka czy inicjatywy wspierające małych pacjentów lokalnych szpitali. W rewitalizowanym budynku możliwe będzie prowadzenie działań edukacyjnych i animacyjnych przyjaznych dla najmłodszych, w tym rodzinnych wydarzeń popularyzujących naukę i lokalne dziedzictwo.

Dla młodzieży utrzymane zostaną inicjatywy promujące naukę, zdrowy styl życia i zaangażowanie społeczne, jak np. ... Rewitalizowany obiekt będzie miejscem, gdzie młodzież będzie mogła nie tylko poznawać uczelnię, ale także aktywnie uczestniczyć w warsztatach, projektach badawczych i wydarzeniach artystycznych. Powstała infrastruktura umożliwi rozwój działań kierowanych do dorosłych mieszkańców ... i okolic – w tym seniorów, osób aktywnych zawodowo i uczestników ... Przykładami są takie inicjatywy jak: „…”, konsultacje i badania medyczne w ramach …, wydarzenia plenerowe organizowane wspólnie z miastem (…), czy seminaria medyczne i warsztaty edukacyjne. Rewitalizowana przestrzeń umożliwi również organizację wydarzeń plenerowych, wystaw i spotkań integracyjnych.

Ważną funkcję pełnić będą działania na rzecz środowiska nauczycielskiego i akademickiego. W rewitalizowanej przestrzeni kontynuowane będą m.in. warsztaty językowe dla nauczycieli z regionu, … czy konferencje naukowe dotyczące m.in. ... Wprowadzenie nowych pomieszczeń warsztatowych i konferencyjnych pozwoli na zwiększenie dostępności oferty szkoleniowej uczelni również dla osób spoza środowiska akademickiego.

Projektowana infrastruktura posłuży również jako zaplecze organizacyjne dla licznych inicjatyw studenckich, takich jak ...

W dłuższej perspektywie projekt ma potencjał stać się lokalnym centrum integracji i aktywności społecznej – miejscem spotkań, wymiany wiedzy i doświadczeń, rozwoju talentów, wolontariatu i inicjatyw obywatelskich. Powstałe zasoby infrastrukturalne będą wykorzystywane w sposób elastyczny i dostępny, z poszanowaniem zasad równości, dostępności oraz zrównoważonego rozwoju.

Planowane efekty projektu to:

‒     stworzenie ogólnodostępnej przestrzeni aktywności społecznej i zawodowej, zorientowanej na integrację międzypokoleniową oraz przeciwdziałanie dziedziczeniu ubóstwa,

‒     zwiększenie dostępności usług publicznych dla mieszkańców obszaru rewitalizacji – w tym poprawa warunków korzystania z usług edukacyjnych, zdrowotnych, opiekuńczych i społecznych dzięki pełnej dostępności architektonicznej, cyfrowej i funkcjonalnej obiektu, zgodnie ze standardami projektowania uniwersalnego,

‒     poprawa jakości życia mieszkańców poprzez utworzenie dostępnego i wielofunkcyjnego miejsca integracji, edukacji i aktywizacji,

‒     wsparcie rozwoju mikroprzedsiębiorczości, zwłaszcza w sektorach zgodnych z lokalnymi zasobami, jak turystyka, rękodzieło czy usługi społeczne,

‒     wzmocnienie potencjału dydaktycznego i społecznego Akademii ...,

‒     rozszerzenie oferty Uczelni skierowanej do mieszkańców ...,

‒     realizacja celów środowiskowych i przeciwdziałanie zmianom klimatu – poprzez zastosowanie energooszczędnych rozwiązań technicznych (m.in. BMS do sterowania oświetleniem zewnętrznym, zbiornik na wodę deszczową, zielona infrastruktura – nasadzenia drzew), co wpływa na poprawę jakości środowiska miejskiego i ograniczenie presji na zasoby naturalne.

Koszty projektu:

‒     Całkowite koszty: … zł

‒     Koszty kwalifikowalne: … zł

‒     Dofinansowanie: … zł (90 % kosztów kwalifikowalnych) w tym:

o   Wysokość wkładu z Funduszy Europejskich: … zł

o   Wysokość wkładu z budżetu państwa: … zł

‒     Wkład własny Akademii: … zł.

Akademia realizując projekt nie będzie działał jako podatnik VAT zgodnie z art. 15 ust. 1 i ust. 6 ustawy o podatku od towarów i usług, a zakupy dokonywane w związku z realizacją projektu nie będą służyły do wykonywania czynności opodatkowanych, o których mowa w art. 5 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług.

Wobec powyższego, Akademia pragnie potwierdzić, że nie ma prawnej możliwości odliczenia podatku VAT naliczonego od wydatków związanych z realizacją projektu i w związku z tym VAT dla Akademii będzie kosztem kwalifikowalnym.

Pytanie

Czy w odniesieniu do przedmiotowego projektu Akademii będzie przysługiwało prawo do odliczenia podatku VAT od nakładów poniesionych w związku z realizacją przedmiotowego Projektu w rozumieniu art. 86 ust. 1 ustawy o VAT?

Państwa stanowisko w sprawie

Podatek VAT stanowi w projekcie koszt kwalifikowany.

Akademia ... nie ma możliwości odzyskania tego podatku w jakiejkolwiek części, zarówno na etapie realizacji projektu, jak i jego trwałości.

Wnioskodawca nie ma możliwości odliczenia podatku VAT naliczonego z tytułu nabycia towarów i usług związanych z realizacją projektu, gdyż towary te i usługi nie są i nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych VAT na Uczelni, na podstawie art. 29a ust. 1 i 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług w związku z brakiem w ramach projektu czynności prawnych mogących być podstawą odliczenia podatku VAT.

Obiekt zarządzany będzie przez Akademię ... - instytucje publiczną (Uczelnię).

Nie planuje się przekazywać projektu do zarządzania innemu operatorowi.

Projekt nie będzie generował przychodów.

Ww. zakres projektu stanowi przedsięwzięcie niedochodowe, a pożądane z punktu widzenia lokalnej społeczności.

Usługi prowadzone przez ... w obiekcie będą miały charakter usług publicznych wynikających z zadań statutowych Uczelni oraz z jej misji dla społeczeństwa.

Akademia ... nie planuje na terenie zrewitalizowanego obiektu prowadzenia działalności gospodarczej polegającej na świadczeniu usług, sprzedaży produktów:

‒     Produkty projektu – zrewitalizowany budynek ... w ... wraz z wyposażeniem i zagospodarowaniem terenu będą udostępniane nieodpłatnie (nie są planowane jakiekolwiek opłaty za korzystanie z infrastruktury projektu).

‒     W obiekcie nie będą prowadzone zajęcia odpłatne – np. studia niestacjonarne, podyplomowe, szkolenia lub kursy.

‒     W poddawanym rewitalizacji obiekcie nie jest planowane udostępnianie lub wynajem pomieszczeń, lub prowadzenie np. kawiarni, stołówki.

Zrewitalizowana infrastruktura ... w ... wykorzystywana będzie przez Akademię ... w ten sam sposób także w okresie trwałości projektu. Zatem nie ma możliwości potencjalnego osiągnięcia korzyści finansowej w wyniku jej sprzedaży.

Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy VAT, w zakresie w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124 ustawy VAT.

Jak wynika z powyższego, prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do czynności opodatkowanych. Warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest niewątpliwy i bezsporny związek zakupów z wykonanymi czynnościami opodatkowanymi, tzn. których następstwem jest określenie podatku należnego (powstanie zobowiązania podatkowego).

Akademia nie ma prawa do odliczenia podatku VAT z faktur dokumentujących nabycie towarów i usług związanych z projektem. Projekt zakłada bezpłatne udostępnienie produktu/produktów dla zewnętrznych i wewnętrznych odbiorców. Teren objęty projektem będzie miał charakter ogólnodostępny i nieodpłatny.

Działania projektu realizowane będą przez Beneficjenta przede wszystkim w ramach działalności nieodpłatnej.

W ramach projektu nie są planowane działania związane z komercjalizacją/sprzedażą rezultatów projektu zarówno w okresie jego trwania jak i po jego zakończeniu. Projekt nie jest komercyjny, nie będzie generował przychodów ze sprzedaży oraz nie będzie pobieranych opłat.

W związku z powyższym Akademia ... stoi na stanowisku, iż nie przysługuje prawo do odzyskania podatku VAT od wydatków na projekt pt. ....

Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku, jest prawidłowe.

Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Zgodnie z przepisem art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 1263 ze zm.), zwanej dalej „ustawą”:

W zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

Według art. 86 ust. 2 pkt 1 lit. a ustawy:

Kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku wynikających z faktur otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług.

Art. 87 ust. 1 ustawy stanowi:

W przypadku, gdy kwota podatku naliczonego, o której mowa w art. 86 ust. 2, jest w okresie rozliczeniowym wyższa od kwoty podatku należnego, podatnik ma prawo do obniżenia o tę różnicę kwoty podatku należnego za następne okresy lub do zwrotu różnicy na rachunek bankowy.

Zasady dokonywania zwrotu różnicy podatku na rachunek bankowy podatnika określone zostały w art. 87 ust. 2 - ust. 6 ustawy.

W świetle art. 88 ust. 4 ustawy:

Obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego nie stosuje się również do podatników, którzy nie są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni, zgodnie z art. 96, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 86 ust. 2 pkt 7.

Stosownie do cytowanych wyżej przepisów prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje zarejestrowany, czynny podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest związek zakupów z wykonywanymi czynnościami opodatkowanymi.

Przedstawiona powyżej zasada wyklucza zatem możliwość dokonania obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z usługami i towarami, które nie są w ogóle wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystywania do czynności zwolnionych od podatku VAT oraz niepodlegających temu podatkowi.

W myśl art. 15 ust. 1 ustawy:

Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.

Natomiast zgodnie z art. 15 ust. 2 ustawy:

Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.

Rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. W omawianej sprawie warunek uprawniający do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego nie jest spełniony, ponieważ – jak Państwo wskazali – zakupy dokonywane w związku z realizacją projektu nie będą służyły do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. Zatem, nie mają Państwo prawa do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z realizacją ww. projektu. Z tego tytułu nie przysługuje Państwu prawo do zwrotu różnicy podatku, o której mowa w art. 87 ust. 1 ustawy.

Podsumowując stwierdzam, że nie mają Państwo prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego w związku z realizacją projektu pn. ..., ponieważ towary i usługi nabywane w związku z realizacją ww. projektu nie są wykorzystywane przez Państwa do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.

Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia

Interpretacja dotyczy stanu faktycznego, który Państwo przedstawili i stanu prawnego, który obowiązywał w dacie zaistnienia zdarzenia.

Zgodnie z art. 14b § 3 ustawy Ordynacja podatkowa, składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Jestem ściśle związany przedstawionym we wniosku stanem faktycznym (opisem zdarzenia przyszłego). Ponoszą Państwo ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym przedstawieniem we wniosku opisu stanu faktycznego. Interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, o ile rzeczywisty stan faktyczny sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się będzie z opisem sprawy podanym przez Państwa w złożonym wniosku. W związku z powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku opisu sprawy, wydana interpretacja traci swoją aktualność.

Pojęcie „kosztu kwalifikowalnego” nie jest pojęciem podatkowym i organy podatkowe nie są właściwe do rozstrzygania wątpliwości podatników odnośnie możliwości zaliczania wartości podatku od towarów i usług do kosztów kwalifikowalnych. Kwestię tę rozstrzygają bowiem przepisy regulujące zasady korzystania ze środków pomocowych. Zasady i przepisy podatkowe przywołane w uzasadnieniu niniejszej interpretacji mogą być jedynie pomocne przy dokonywaniu oceny, czy podatek VAT w tej sytuacji powinien być kosztem kwalifikowalnym. W związku z powyższym nie zająłem stanowiska w tej sprawie.

Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji

·      Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 622 ze zm.). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Państwa sytuacja będzie zgodna (tożsama) z opisem sprawy i zastosują się Państwo do interpretacji.

·      Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:

Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:

1)    z zastosowaniem art. 119a;

2)    w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;

3)    z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.

·      Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:

Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Mają Państwo prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.; dalej jako „PPSA”).

Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA):

·         w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo

·         w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).

Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej.