0111-KDIB3-3.4013.257.2026.1.AM

Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

Szanowni Państwo,

stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego stanu faktycznego w podatku akcyzowym jest prawidłowe.

Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

Państwa wniosek z 20 sierpnia 2026 r. o wydanie interpretacji indywidualnej wpłynął 27 sierpnia 2026 r. Treść wniosku jest następująca:

Opis stanu faktycznego

X (dalej jako: „Spółka” lub „Wnioskodawca”) prowadzi działalność gospodarczą w zakresie produkcji i sprzedaży saszetek nikotynowych przeznaczonych do stosowania doustnego, które stanowią wyroby akcyzowe, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 36a ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (tekst jednolity Dz.U. z 2026 r. poz. 412, ze zm.; dalej: „ustawa”). Produkowane przez Spółkę saszetki nikotynowe, oferowane w różnych wariantach smakowych, zawierają nikotynę o farmaceutycznej czystości (…), wodę oraz inne składniki niezawierające nikotyny, w szczególności substancje konserwujące, aromatyzujące i słodzące. Składniki te są dalej łącznie określane jako „Surowce”.

Spółka posiada zezwolenie na prowadzenie składu podatkowego, w którym odbywa się produkcja saszetek nikotynowych. Jako podmiot prowadzący skład podatkowy Spółka złożyła zabezpieczenie akcyzowe w formie zabezpieczenia generalnego, którego wysokość pokrywa powstałe albo mogące powstać zobowiązania podatkowe.

Wyprodukowane saszetki nikotynowe są przemieszczane w procedurze zawieszenia poboru akcyzy do odbiorców zlokalizowanych na terytorium innych państw członkowskich Unii Europejskiej oraz eksportowane do odbiorców w państwach trzecich. Spółka prowadzi także sprzedaż saszetek nikotynowych na terytorium kraju, po uprzednim oznaczeniu ich znakami akcyzy.

Surowce wykorzystywane przez Spółkę do produkcji saszetek nikotynowych nie stanowią wyrobów akcyzowych. W konsekwencji wprowadzenie Surowców do składu podatkowego nie wywołuje skutków na gruncie przepisów ustawy o podatku akcyzowym, w szczególności nie skutkuje obciążeniem zabezpieczenia akcyzowego ani powstaniem obowiązku ujęcia Surowców w ewidencji wyrobów akcyzowych.

W odniesieniu do nikotyny o farmaceutycznej czystości (…), dostarczanej do składu podatkowego od polskiego kontrahenta w (...), Spółka uzyskała decyzję (…) o odmowie wydania wiążącej informacji akcyzowej. W związku z brakiem nikotyny w składzie pozostałych Surowców Spółka nie ma wątpliwości co do ich statusu, a tym samym nie znajduje podstaw do występowania z wnioskiem o wydanie wiążącej informacji akcyzowej.

Zasadniczo proces technologiczny realizowany przez Spółkę w składzie podatkowym obejmuje:

1)  przygotowanie masy nikotynowej;

2)  wytwarzanie wyrobu akcyzowego, czyli dozowanie masy nikotynowej do pojedynczych saszetek lub innej równoważnej postaci, oraz ich pakowanie.

W odniesieniu do masy nikotynowej Spółka uzyskała decyzję (…) o odmowie wydania wiążącej informacji akcyzowej. Z uzasadnienia tej decyzji wynika, że produkowana masa nikotynowa nie wypełnia definicji, o której mowa w art. 2 ust. 1 pkt 36a ustawy, bowiem produkt ten nie znajduje się w postaci porcjowanych saszetek lub innej równoważnej postaci, które mogą być używane doustnie do wchłaniania nikotyny. Z uzasadnienia decyzji wynika również, że masa nikotynowa nie spełnia również definicji wskazanej w art. 2 ust. 1 pkt 36b ustawy, ponieważ w postaci, w której się znajduje (forma półproduktu) nie może być używana do wchłaniania nikotyny, jej związków lub pochodnych przez organizm ludzki, np. przez śluzówkę jamy ustnej, skórę czy przez inhalację.

Spółka wykorzystuje do wytwarzania saszetek nikotynowych zarówno masę nikotynową przygotowywaną we własnym zakładzie, jak i masę nikotynową (granulat) nabywaną od krajowego dostawcy. Dostawca nie wytwarza masy nikotynowej w składzie podatkowym z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy, ponieważ decyzją (…), odmówiono wydania wiążącej informacji akcyzowej dla oferowanego przez niego produktu.

Spółka nie obciąża zabezpieczenia akcyzowego w związku z wytwarzaniem masy nikotynowej ani z wprowadzaniem do składu podatkowego masy nikotynowej nabywanej od krajowego dostawcy, uznając, że czynności te nie stanowią produkcji ani wprowadzenia do składu podatkowego wyrobów akcyzowych w rozumieniu art. 8 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy. Na tym etapie przetworzenia masa nikotynowa stanowi nieporcjowany półprodukt, który nie jest przeznaczony ani zdatny do bezpośredniego użycia przez konsumenta w celu wchłaniania nikotyny.

Spółka pragnie podkreślić, iż dopuszcza możliwość pobierania i wysyłania próbek masy nikotynowej do zewnętrznych laboratoriów w celu dokonania specjalistycznych badań jakościowych.

W przypadku masy nikotynowej nabytej od polskiego dostawcy, w razie stwierdzenia wad jakościowych możliwy jest jej zwrot do dostawcy. Zarówno przekazanie próbek do badań, jak i zwrot wadliwej masy nikotynowej odbywają się poza procedurą zawieszenia poboru akcyzy.

Jeżeli do samodzielnie przygotowanej masy nikotynowej lub zakupionej od polskiego dostawcy nie ma zastrzeżeń jakościowych, półprodukt w pojemnikach zbiorczych przekazywany jest do Działu Dozowania i Pakowania w celu rozpoczęcia wytwarzania wyrobu akcyzowego.

Pierwszą czynnością, w wyniku której masa nikotynowa przyjmuje postać saszetek nikotynowych w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 36a ustawy, jest rozpoczęcie jej dozowania do pojedynczych saszetek lub innej równoważnej postaci przeznaczonej do stosowania doustnego. W związku z tym, najpóźniej przed rozpoczęciem dozowania masy nikotynowej Spółka dokonuje obciążenia zabezpieczenia akcyzowego poprzez dokonanie wpisu na karcie do saldowania zabezpieczenia generalnego, której wzór stanowi załącznik nr 4 do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 21 grudnia 2018 r. w sprawie zabezpieczeń akcyzowych (tekst jednolity Dz.U. z 2024 r. poz. 601).

Kwota obciążenia odpowiada przewidywanej kwocie akcyzy od planowanej masy netto wyrobów gotowych objętych danym zleceniem produkcyjnym. Planowana masa netto jest ustalana przed rozpoczęciem produkcji na podstawie parametrów danej partii produkcyjnej (tj. ilość sztuk opakowań jednostkowych, oraz waga netto pojedynczego opakowania).

Po zakończeniu procesu produkcyjnego, przyjęciu wyprodukowanych saszetek nikotynowych do magazynu wyrobów gotowych oraz dokonaniu wpisów do ewidencji, o których mowa § 10 pkt 4 i 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 grudnia 2023 r. w sprawie ewidencji, dokumentacji i protokołów dotyczących wyrobów akcyzowych i znaków akcyzy (Dz.U. z 2023 poz. 2817), Spółka na karcie do saldowania zabezpieczenia generalnego dokonuje wpisu rozliczeniowego.

Wpis ten uwzględnia różnicę między planowaną ilością wyrobów, przyjętą pierwotnie do obliczenia kwoty obciążenia, a rzeczywistą ilością wyprodukowanych saszetek nikotynowych.

W związku z opisanym sposobem postępowania Spółka powzięła wątpliwość, czy prawidłowo przyjmuje, że odnotowanie obciążenia zabezpieczenia generalnego powinno nastąpić najpóźniej przed rozpoczęciem dozowania masy nikotynowej do pojedynczych saszetek lub innej równoważnej postaci przeznaczonej do stosowania doustnego.

Pytanie

Czy w świetle art. 65 ust. 7 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (tekst jedn.: Dz.U. z 2026 r. poz. 412 ze zm.) prawidłowe jest stanowisko Spółki, zgodnie z którym odnotowanie obciążenia zabezpieczenia generalnego kwotą zobowiązania podatkowego mogącego powstać w związku z produkcją saszetek nikotynowych powinno nastąpić najpóźniej przed rozpoczęciem dozowania masy nikotynowej do pojedynczych saszetek lub innej równoważnej postaci przeznaczonej do stosowania doustnego?

Państwa stanowisko w sprawie

Zdaniem Wnioskodawcy, w świetle art. 65 ust. 7 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (tekst jedn.: Dz.U. z 2026 r. poz. 412 ze zm.; dalej: „ustawa”), prawidłowe jest stanowisko, zgodnie z którym odnotowanie obciążenia zabezpieczenia generalnego kwotą zobowiązania podatkowego mogącego powstać w związku z produkcją saszetek nikotynowych powinno nastąpić najpóźniej przed rozpoczęciem dozowania masy nikotynowej do pojedynczych saszetek lub innej równoważnej postaci przeznaczonej do stosowania doustnego.

Do tego momentu przedmiotem czynności wykonywanych przez Spółkę są wyłącznie Surowce oraz masa nikotynowa, które - zgodnie z przedstawionym stanem faktycznym - nie stanowią wyrobów akcyzowych. Dopiero rozpoczęcie dozowania masy nikotynowej do pojedynczych saszetek lub nadawania jej innej równoważnej postaci rozpoczyna proces, w ramach którego powstają saszetki nikotynowe będące wyrobami akcyzowymi.

W konsekwencji od tego momentu może powstać zobowiązanie podatkowe wymagające objęcia zabezpieczeniem generalnym. Odnotowanie obciążenia bezpośrednio przed rozpoczęciem wskazanej czynności zapewnia, że zabezpieczeniem zostaną objęte wszystkie saszetki nikotynowe powstające w ramach danej partii produkcyjnej.

Uzasadnienie stanowiska.

Zgodnie z art. 65 ust. 7 ustawy dokonanie czynności lub zaistnienie stanu faktycznego, powodujących powstanie obowiązku podatkowego wymaga odnotowania obciążenia zabezpieczenia generalnego kwotą powstałego lub mogącego powstać zobowiązania podatkowego, po uprzednim ustaleniu stanu jego wykorzystania.

Z uwagi na ryzyko nierozliczenia należnej akcyzy związane z produkcją i przemieszczaniem wyrobów akcyzowych w procedurze zawieszenia poboru akcyzy ustawodawca przyjął, że zastosowanie tej procedury co do zasady wymaga złożenia zabezpieczenia akcyzowego.

Należy jednak podkreślić, że sama masa nikotynowa nie stanowi wyrobu akcyzowego, wobec czego jej produkcja i przemieszczanie na terenie kraju odbywają się poza procedurą zawieszenia poboru akcyzy i nie skutkują obowiązkiem złożenia zabezpieczenia akcyzowego. Funkcją zabezpieczenia generalnego jest zagwarantowanie pokrycia potencjalnego zobowiązania podatkowego od chwili, w której możliwość jego powstania może zostać powiązana z konkretnymi wyrobami akcyzowymi, nie zaś z Surowcami lub półproduktami, które nie stanowią wyrobów akcyzowych i znajdują się poza procedurą zawieszenia poboru akcyzy.

Stosownie do art. 8 ust. 1 pkt 1 ustawy przedmiotem opodatkowania akcyzą jest produkcja wyrobów akcyzowych. Jednocześnie, zgodnie z art. 99cc ust. 1 ustawy, produkcją saszetek nikotynowych jest ich wytwarzanie, przetwarzanie, a także pakowanie. Przepis ten obejmuje zatem czynności wykonywane w odniesieniu do saszetek nikotynowych jako wyrobów akcyzowych.

Zgodnie z przedstawionym stanem faktycznym ani Surowce wykorzystywane przez Spółkę, ani masa nikotynowa występująca w postaci nieporcjowanego półproduktu nie stanowią wyrobów akcyzowych. Masa nikotynowa nie występuje w pojedynczych saszetkach ani w innej równoważnej postaci przeznaczonej do stosowania doustnego, nie jest przeznaczona ani zdatna do bezpośredniego użycia przez konsumenta, a uzyskanie z niej wyrobu w postaci saszetek nikotynowych wymaga przeprowadzenia odrębnych czynności technologicznych w Dziale Dozowania i Pakowania. Powyższe znajduje potwierdzenie w uzasadnieniu decyzji (…) o odmowie wydania wiążącej informacji akcyzowej.

W konsekwencji samo przygotowywanie masy nikotynowej przez Spółkę nie prowadzi jeszcze do powstawania wyrobu akcyzowego. Taki sam skutek należy przypisać wprowadzeniu do składu podatkowego masy nikotynowej nabytej od krajowego dostawcy. Skoro masa nikotynowa nie jest wyrobem akcyzowym, jej wytwarzanie, magazynowanie, przemieszczanie w celu wykonania badań jakościowych albo zwrot do krajowego dostawcy nie powodują powstania zobowiązania podatkowego w akcyzie właściwego dla saszetek nikotynowych.

Na tych etapach nie istnieje zatem zobowiązanie podatkowe dotyczące saszetek nikotynowych, które powstało albo może powstać i którego kwota powinna zostać odnotowana jako obciążenie zabezpieczenia generalnego. Zabezpieczenie akcyzowe służy bowiem zagwarantowaniu pokrycia zobowiązań podatkowych odnoszących się do wyrobów akcyzowych, a nie zabezpieczeniu czynności wykonywanych w odniesieniu do wyrobów nieakcyzowych.

Sytuacja ulega zmianie bezpośrednio przed rozpoczęciem dozowania gotowej masy nikotynowej do pojedynczych saszetek lub nadawania tej masie innej równoważnej postaci przeznaczonej do stosowania doustnego. Jest to pierwsza czynność, w wyniku której nieporcjowany półprodukt zaczyna przyjmować postać odpowiadającą definicji saszetek nikotynowych zawartej w art. 2 ust. 1 pkt 36a ustawy. W ramach tej czynności sukcesywnie powstają wyroby akcyzowe, z którymi może być związane zobowiązanie podatkowe wymagające zabezpieczenia.

Odnotowanie obciążenia najpóźniej przed rozpoczęciem dozowania powoduje, że możliwość powstania zobowiązania podatkowego jest zabezpieczona od początku procesu technologicznego prowadzącego do powstania saszetek nikotynowych.

Jednocześnie wcześniejsze odnotowanie obciążenia, tj. już na etapie przygotowywania masy nikotynowej albo wprowadzenia do składu podatkowego masy nabytej od dostawcy, prowadziłoby do objęcia zabezpieczeniem materiału, który nie stanowi wyrobu akcyzowego.

Przed rozpoczęciem dozowania znane są parametry zlecenia produkcyjnego, w szczególności rodzaj produkowanego wyrobu, planowana wielkość partii i przewidywana kwota akcyzy podlegająca zawieszeniu. Pozwala to odnotować obciążenie w wysokości odpowiadającej potencjalnemu zobowiązaniu podatkowemu oraz ustalić stan wykorzystania zabezpieczenia w każdym czasie. Po zakończeniu produkcji planowana ilość wyrobów jest porównywana z ilością rzeczywiście wyprodukowaną, a wynikająca z tego różnica zostaje odpowiednio rozliczona.

Mając powyższe na uwadze, zdaniem Wnioskodawcy, odnotowanie obciążenia zabezpieczenia najpóźniej w przed rozpoczęciem dozowania masy nikotynowej do saszetek lub innej równoważnej postaci przeznaczonej do stosowania doustnego pozostaje zgodne z treścią art. 65 ust. 7 ustawy.

Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku, w odniesieniu do zadanego we wniosku pytania, jest prawidłowe.

Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Zgodnie z art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 412, ze zm.; dalej jako: „ustawa” lub „ustawa o podatku akcyzowym”):

Stosownie do art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy:

Saszetki nikotynowe, bez względu na kod CN, zostały wymienione w poz. 50 załącznika nr 1 do ustawy.

Jak wynika z art. 2 ust. 1 pkt 10 ustawy:

Natomiast zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 11 ustawy:

W świetle art. 2 ust. 1 pkt 12 ustawy:

Natomiast zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 36a ustawy:

Jak stanowi art. 8 ust. 1 ustawy:

Na mocy 99cc ust. 1 i 2 ustawy:

1.  Produkcją saszetek nikotynowych w rozumieniu ustawy jest ich wytwarzanie, przetwarzanie, a także pakowanie.

2.  Za produkcję saszetek nikotynowych nie uznaje się ich wytwarzania przez konsumenta ręcznie domowym sposobem w gospodarstwie domowym na własne potrzeby.

Jak wynika art. 10 ust. 1 ustawy:

Stosownie do art. 13 ust. 1 ustawy:

W świetle art. 13 ust. 1a ustawy:

Na podstawie art. 40 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy:

Jak stanowi art. 40 ust. 6 ustawy:

Stosownie do art. 47 ust. 1 ustawy:

Zgodnie z art. 47 ust. 3a ustawy:

Na podstawie art. 63 ust. 1 pkt 1 ustawy:

Jak wynika z art. 63 ust. 1a ustawy:

Na mocy art. 65 ust. 1 pkt 1 ustawy:

Zgodnie z art. 65 ust. 2 ustawy:

Jak stanowi art. 65 ust. 4 ustawy:

Stosownie do art. 65 ust. 5 ustawy:

Na mocy art. 65 ust. 7 ustawy:

Na podstawie art. 66 ust. 1 ustawy:

Z przedstawionego przez Państwa opisu sprawy wnika, że w ramach prowadzonej działalności prowadzą Państwo skład podatkowy, w którym dokonują Państwo produkcji saszetek nikotynowych.

Jako podmiot prowadzący skład podatkowy złożyli Państwo zabezpieczenie akcyzowe w formie zabezpieczenia generalnego, którego wysokość pokrywa powstałe albo mogące powstać zobowiązania podatkowe.

Wskazali Państwo, że wykorzystywane przez Państwa do produkcji saszetek nikotynowych Surowce (nikotyna o farmaceutycznej czystości, woda oraz inne składniki niezawierające nikotyny, w szczególności substancje konserwujące, aromatyzujące i słodzące) nie stanowią wyrobów akcyzowych. W konsekwencji wprowadzenie Surowców do składu podatkowego nie wywołuje skutków na gruncie przepisów ustawy o podatku akcyzowym, w szczególności nie skutkuje obciążeniem zabezpieczenia akcyzowego ani powstaniem obowiązku ujęcia Surowców w ewidencji wyrobów akcyzowych.

Z opisu sprawy wynika, że zasadniczo proces technologiczny realizowany przez Państwa w składzie podatkowym obejmuje:

1)  przygotowanie masy nikotynowej;

2)  wytwarzanie wyrobu akcyzowego, czyli dozowanie masy nikotynowej do pojedynczych saszetek lub innej równoważnej postaci, oraz ich pakowanie.

Ze wskazanych we wniosku Surowców produkują Państwo masę nikotynową, w odniesieniu do której otrzymali Państwo decyzję odmawiającą wydania WIA, a więc niestanowiącej wyrobu akcyzowego. Jednocześnie do produkcji saszetek nikotynowych wykorzystują Państwo - oprócz samodzielnie przygotowywanej - masę nikotynową nabywaną od krajowego dostawcy, w odniesieniu do której również została wydana decyzja odmawiająca wydania WIA.

Wskazali Państwo również, że nie obciążają Państwo zabezpieczenia akcyzowego w związku z wytwarzaniem masy nikotynowej ani z wprowadzaniem do składu podatkowego masy nikotynowej nabywanej od krajowego dostawcy, uznając, że czynności te nie stanowią produkcji ani wprowadzenia do składu podatkowego wyrobów akcyzowych w rozumieniu art. 8 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy. Na tym etapie przetworzenia masa nikotynowa stanowi nieporcjowany półprodukt, który nie jest przeznaczony ani zdatny do bezpośredniego użycia przez konsumenta w celu wchłaniania nikotyny.

Wskazali Państwo w opisie stanu faktycznego, że pierwszą czynnością, w wyniku której masa nikotynowa przyjmuje postać saszetek nikotynowych w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 36a ustawy, jest rozpoczęcie jej dozowania do pojedynczych saszetek lub innej równoważnej postaci przeznaczonej do stosowania doustnego.

Państwa wątpliwości w zakresie zadanego we wniosku pytania dotyczą określenia czy odnotowanie obciążenia zabezpieczenia generalnego kwotą zobowiązania podatkowego mogącego powstać w związku z produkcją saszetek nikotynowych powinno nastąpić najpóźniej przed rozpoczęciem dozowania masy nikotynowej do pojedynczych saszetek lub innej równoważnej postaci przeznaczonej do stosowania doustnego.

Odnosząc się do Państwa wątpliwości na wstępie zaznaczyć należy, że zgodnie z art. 63 ust. 1 pkt 1 ustawy, na okoliczność ewentualnego przekształcenia obowiązku podatkowego w zobowiązanie podatkowe, podmiot prowadzący skład podatkowy jest obowiązany złożyć zabezpieczenie akcyzowe, w kwocie pokrywającej powstałe albo mogące powstać zobowiązanie podatkowe albo powstałe lub mogące powstać zobowiązanie podatkowe oraz opłatę paliwową, której obowiązek zapłaty powstał albo może powstać.

Złożenie zatem przez podmiot prowadzący skład podatkowy zabezpieczenia akcyzowego zapewnia, że w przypadku gdy wiadome jest, iż u danego podmiotu powstanie zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym, z góry można zabezpieczyć przyszłe zobowiązania podatkowe i w razie gdyby podatnik nie dokonał zapłaty tego zobowiązania, złożone zabezpieczenie pozwoli na pokrycie tego zobowiązania ze złożonego zabezpieczenia.

W przedstawionym przez Państwa stanie faktycznym, obowiązek podatkowy powstaje w związku z produkcją wyrobów akcyzowych (saszetek nikotynowych) w składzie podatkowym, z wykorzystaniem masy nikotynowej utworzonej przez Państwa oraz nabytej od krajowego dostawcy, które zgodnie z przedstawionym opisem sprawy, nie stanowią wyrobów akcyzowych. Przed rozpoczęciem produkcji saszetek nikotynowych, wytworzona lub zakupiona i wprowadzona do składu podatkowego masa nikotynowa powinna zatem zostać objęta przez Państwa zabezpieczeniem akcyzowym w składzie podatkowym. Produkcja saszetek nikotynowych w składzie podatkowym jest bowiem czynnością, w wyniku której może powstać obowiązek podatkowy w akcyzie, który podlega zabezpieczeniu akcyzowemu, z uwagi na jego możliwość przekształcenia się w zobowiązanie podatkowe podmiotu.

Przy czym za produkcję saszetek nikotynowych - zgodnie z art. 99cc ust. 1 ustawy - należy uznać m.in. ich wytwarzanie. Z przedstawionego przez Państwa opisu sprawy wynika, że pierwszą czynnością, w wyniku której masa nikotynowa przyjmuje postać saszetek nikotynowych w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 36a ustawy, jest rozpoczęcie jej dozowania do pojedynczych saszetek lub innej równoważnej postaci przeznaczonej do stosowania doustnego, zatem w tym momencie rozpoczyna się wytwarzanie saszetek nikotynowych, a tym samym ich produkcja.

W związku z powyższym, skoro wytwarzanie saszetek nikotynowych ma miejsce w momencie rozpoczęcia dozowania masy nikotynowej do pojedynczych saszetek lub innej równoważnej postaci oraz ich pakowania, co wynika jednoznacznie z przedstawionego przez Państwa opisu sprawy, to tym samym w ocenie Organu obciążenie zabezpieczenia akcyzowego powinno nastąpić najpóźniej przed rozpoczęciem wytwarzania saszetek nikotynowych, a więc przed dozowaniem masy nikotynowej do pojedynczych saszetek lub innej równoważnej postaci.

W konsekwencji Państwa stanowisko w zakresie postawionego we wniosku pytania należy uznać za prawidłowe.

Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia

Interpretacja dotyczy stanu faktycznego, który Państwo przedstawili i stanu prawnego, który obowiązywał w dacie zaistnienia zdarzenia.

Organ informuje, że wydana interpretacja dotyczy tylko sprawy będącej przedmiotem wniosku (zadanego pytania) Wnioskodawcy, w odniesieniu do opisanego zdarzenia przyszłego i obowiązujących przepisów. Zatem kwestie, które nie zostały objęte wskazanym we wniosku pytaniem nie mogą być, zgodnie z art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej, rozpatrzone.

Nadmienia się, że w trybie wydawania interpretacji indywidualnej Organ jest związany treścią pytania, a opis stanu faktycznego (zdarzenia przyszłego) przedstawiony we wniosku jest wyłączną podstawą do wydania rozstrzygnięcia. Zatem wskazanie przez Wnioskodawcę statusy akcyzowe poszczególnych Surowców, masy nikotynowej oraz saszetek nikotynowych (wraz z wydanymi decyzjami w zakresie WIA), jak również momentu wytwarzania saszetek nikotynowych, stanowi wiążący Organ element opisu sprawy.

Zaznaczenia wymaga, że zgodnie z art. 14b § 3 Ordynacji podatkowej, składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Organ podatkowy jest ściśle związany przedstawionym we wniosku opisem stanu faktycznego/zdarzenia przyszłego. Wnioskodawca ponosi ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym przedstawieniem we wniosku opisu stanu faktycznego oraz zdarzenia przyszłego. Podkreślenia wymaga, że interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, o ile rzeczywisty stan sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się będzie z opisem podanym przez Wnioskodawcę w złożonym wniosku. W związku z tym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego w opisie sprawy, udzielona odpowiedź traci swą aktualność. Równocześnie w przypadku, gdy w toku postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, bądź kontroli celno-skarbowej zostanie określony odmienny stan sprawy, interpretacja nie wywoła w tym zakresie skutków prawnych.

Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji

-  Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 622, ze zm.). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Państwa sytuacja będzie zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego i zastosują się Państwo do interpretacji.

-  Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:

- Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:

Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Mają Państwo prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 143, ze zm.; dalej jako „PPSA”).

Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA):

‒    w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo

‒    w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).

Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej.