0111-KDIB3-3.4013.253.2026.1.MAZ

Interpretacja indywidualna – stanowisko w części prawidłowe i w części nieprawidłowe

 

Szanowni Państwo,

stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego zdarzenia przyszłego w podatku akcyzowym jest:

- prawidłowe w zakresie w jakim opisane we wniosku Potwierdzenie będzie podpisywał Odbiorca Wyrobów,

- nieprawidłowe w zakresie w jakim opisane we wniosku Potwierdzenie będzie podpisywał podmiot zlecający produkcję lub magazynowanie Wyrobów.

 

Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

 

Państwa wniosek z 20 sierpnia 2026 r. o wydanie interpretacji indywidualnej wpłynął 28 sierpnia 2026 r. Treść wniosku jest następująca:

 

Opis zdarzenia przyszłego

Przedmiotem działalności Spółki (dalej także jako: „Wnioskodawca”) jest produkcja płynu do papierosów elektronicznych, saszetek nikotynowych, innych wyrobów nikotynowych i urządzeń do waporyzacji (dalej jako: „Wyroby”). Spółka zasadniczo dostarcza wyprodukowane Wyroby bezpośrednio do swoich kontrahentów. Znaczna część Wyrobów kierowana jest do odbiorców zlokalizowanych w innych krajach Unii Europejskiej (dalej jako: „Odbiorcy”). Wyrób jest zatem przemieszczany do Odbiorców w ramach dostawy wewnątrzwspólnotowej. Dostawa taka musi być realizowana w trybie określonym w art. 41 ust. 4 pkt 3 ustawy o podatku akcyzowym.

Dodatkowo Spółka częściowo realizuje produkcję i magazynowanie Wyrobów na zlecenie. Podmiot zlecający produkcję lub magazynowanie Wyrobów jest kontrahentem Spółki. W takiej sytuacji w przeważającej większości przypadków docelowym miejscem dostawy Wyrobów nie jest siedziba podmiotu zlecającego produkcję lub magazynowanie, co uwidocznione jest na fakturach handlowych tego podmiotu. Zwykle wtedy podmiotem odbierającym Wyroby („Odbiorcą”), wskazanym na fakturach handlowych, nie jest podmiot zlecający produkcję lub magazynowanie.

Spółka obejmuje Wyroby zabezpieczeniem akcyzowym i przekazuje Odbiorcy lub podmiotowi zlecającemu dokumenty handlowe w postaci np.: dokumentu Delivery note, listu przewozowego (CMR), dokumentu WZ. Jednocześnie Spółka przesyła Odbiorcy wstępnie wypełniony formularz zbiorczego potwierdzenia odbioru, a w przypadku realizacji produkcji i magazynowania Wyrobów na zlecenie do podmiotu zlecającego, który za jego pośrednictwem trafia do Odbiorcy.

W przypadku produkcji lub magazynowania Wyrobów na zlecenie, Wyroby są następnie wysyłane do Odbiorców. Wymaga odnotowania, że w takiej sytuacji typowymi Odbiorcami nie są osoby, z którymi Spółka ma bezpośrednią relację handlową. Wynika to z faktu, że są to kontrahenci podmiotu zlecającego, których sam ten podmiot wskazuje, wyznaczając miejsce dostawy Wyrobów. Zatem w wielu przypadkach Spółka nie ma możliwości kontaktowania się bezpośrednio z Odbiorcami, ale jest to realizowane za pośrednictwem podmiotu zlecającego.

Zgodnie z art. 42 ust. 1 pkt 7 ustawy o podatku akcyzowym, zakończenie procedury zawieszenia poboru akcyzy w przypadku dostawy wewnątrzwspólnotowej, realizowanej w trybie określonym w art. 41 ust. 4 pkt 3 ustawy o podatku akcyzowym, następuje z dniem otrzymania przez podmiot wysyłający (...) dokumentu handlowego lub innego dokumentu potwierdzającego dostawę tych wyrobów na terytorium państwa członkowskiego albo wyprowadzenie ich poza terytorium Unii Europejskiej; zobowiązanie podatkowe nie powstaje i wygasa powstały w wyniku dokonania określonej czynności podlegającej opodatkowaniu obowiązek podatkowy ciążący na podatniku, z chwilą otrzymania przez niego tego dokumentu, w części objętej potwierdzeniem.

Kierując się treścią tego przepisu Spółka przesyła Odbiorcom, a w przypadku produkcji lub magazynowania Wyrobów na zlecenie - podmiotowi zlecającemu - wstępnie uzupełniony wzór oświadczenia, w tytule określonego jako „Potwierdzenie”. Potwierdzenie jest uzupełniane i podpisywane przez przedstawiciela podmiotu zlecającego albo trafia do Odbiorcy i tam jest wypełniane i podpisywane. Wzór Potwierdzenia składa się z następujących elementów:

1. numeru dokumentu,

2. nazwy i adresu Odbiorcy,

3. pola z informacją: potwierdzenie dostawy wewnątrzwspólnotowej wyrobów akcyzowych,

4. tabeli, gdzie mają być wpisane informacje na temat dostarczonych wyrobów, której kolumny opisują:

- Oznaczenia towarzyszących transakcji dokumentów handlowych (Faktura, WZ, Delivery note, Packing list, CMR),

- Odbiorca, miejsce przybycia towaru, kraj UE (adres),

- Opis towaru,

- Ilość,

- Data przybycia towaru,

- Dane identyfikacyjne osoby przyjmującej towary (imię, nazwisko, stanowisko)

5. miejsce na pieczęć, podpis i datę,

6. prośba o przesłanie oryginału tego dokumentu na adres Spółki.

Potwierdzenie w takiej postaci jest wypełniane i podpisywane przez Odbiorcę, chociaż w sytuacji produkcji lub magazynowania Wyrobów na zlecenie zdarzyć się mogą również przypadki, kiedy podpisującym jest podmiot zlecający. Ponieważ dostawy do różnych Odbiorców odbywają się ze zróżnicowaną częstotliwością, a w niektórych przypadkach są to dostawy częste i regularne, Potwierdzenie niejednokrotnie obejmuje kilka następujących po sobie dostaw do jednego Odbiorcy.

Po otrzymaniu wypełnionego i podpisanego Potwierdzenia, Spółka odnotowuje zakończenie procedury zawieszenia [poboru] akcyzy w odniesieniu do Wyrobów, które dotarły do Odbiorcy oraz wygaśnięcie w stosunku do Spółki obowiązku podatkowego w akcyzie, jaki ciążył na Wyrobach.

Ze względu na fakt, że Spółka dostarcza Wyroby z dużą częstotliwością i na rzecz różnych Odbiorców, gromadzenie oryginałów Potwierdzeń, egzekwowanie ich niezwłocznego odsyłania od Odbiorców lub podmiotu zlecającego, następnie ich gromadzenie i przechowywanie w formie papierowej jest absorbujące administracyjnie. Co więcej, długi czas oczekiwania na oryginały dokumentów, w związku z faktem, że są one przesyłane pocztą i często nie trafiają do Spółki bezpośrednio od Odbiorców, ale za pośrednictwem podmiotu zlecającego, powoduje, że opóźnia się dla Spółki moment, w którym może uzyskać zwolnienie zabezpieczenia akcyzowego ciążącego na wyrobach już dostarczonych wewnątrzwspólnotowo.

Z tego względu Spółka rozważa użycie zeskanowanych Potwierdzeń, przesyłanych drogą elektroniczną przez Odbiorców lub przez podmiot zlecający, jako potwierdzenie zakończenia procedury zawieszenia poboru akcyzy w dacie dostarczenia Spółce skanu Potwierdzenia drogą elektroniczną, bez oczekiwania na nadejście papierowego oryginału.

Pytanie

Czy w dniu uzyskania drogą komunikacji elektronicznej (np. w formie wiadomości poczty elektronicznej z załącznikiem) skanu Potwierdzenia w opisanej formie, poświadczającego, że odbyła się faktyczna dostawa Wyrobu na terytorium państwa członkowskiego, następuje dla Spółki zakończenie procedury zawieszenia poboru akcyzy w odniesieniu do wyrobów objętych Potwierdzeniem i jest spełniony warunek, o którym mowa w art. 42 ust. 1 pkt 7 ustawy o podatku akcyzowym?

Państwa stanowisko w sprawie

W ocenie Spółki, skan papierowego Potwierdzenia jest „dokumentem handlowym lub innym dokumentem”, wskazanym w art. 42 ust. 1 pkt 7 ustawy o podatku akcyzowym, zatem dzień otrzymania zeskanowanej kopii wypełnionego i podpisanego Potwierdzenia jest w rozumieniu wymienionego przepisu również dniem, w którym następuje dla Spółki zakończenie procedury zawieszenia poboru akcyzy, i w którym wygasa obowiązek podatkowy (nie powstaje zobowiązanie podatkowe) wobec Wyrobu objętego Potwierdzeniem.

Uzasadnienie stanowiska Wnioskodawcy

Należy odnotować, że art. 42 ust. 1 pkt 7 ustawy o podatku akcyzowym odwołując się do „dokumentu handlowego lub innego dokumentu” posługuje się sformułowaniem mającym bardzo szerokie znaczenie. Co więcej, przepisy akcyzowe nie uściślają tego pojęcia, w szczególności nie określają jego legalnej definicji. W rezultacie zakres znaczeniowy tego sformułowania należy ustalić na podstawie zwykłego, językowego rozumienia takiego zwrotu. Stąd, kierując się wykładnią językową, która ma podstawowe znaczenie dla interpretacji przepisów prawa, w tym także prawa podatkowego, należałoby przyjąć takie znaczenie terminów i zwrotów użytych w tekście przepisów prawnych, jakie mają one w języku powszechnym, o ile jakieś wyrażenie nie zostało zdefiniowane w akcie prawnym przez samego ustawodawcę.

Opierając się na tak ustalonych zasadach wykładni przepisu należy odnotować, że przepis nie wymaga, aby rzeczony dokument miał być w jakiś szczególny sposób potwierdzany lub podpisywany. Wręcz przeciwnie, z przepisu wynika, że nie chodzi o dokument urzędowy, nie ma również w przepisach wzoru takiego dokumentu, lub choćby wzmianki, z jakich elementów ten dokument ma się składać. Uprawnione jest zatem stanowisko, że nie chodzi o jakiś specyficzny dokument o „kwalifikowanej” formie i treści, ale dowolny dokument, który to dokument potwierdza jednak określone fakty. W tym przypadku dokument musi potwierdzać, że nastąpiła faktyczna dostawa tych wyrobów na terytorium państwa członkowskiego w taki sposób, który w normalnych relacjach handlowych pozwoliłby na uznanie przez odbiorcę tego dokumentu zaistnienia faktu, który został udokumentowany na tym dokumencie. W praktyce standardowego obrotu handlowego rzadko stosowane są dokumenty, które dla swojej ważności wymagają przekazania w postaci papierowego oryginału z podpisem, typowe jest natomiast skanowanie papierowych dokumentów i przesyłanie ich w takiej postaci do kontrahentów. Zatem dostarczania tego dokumentu w formie elektronicznej, przy pomocy elektronicznych kanałów komunikacji, należałoby potraktować jako standardowy i wystarczający dla potrzeb określonych w art. 42 ust. 1 pkt 7 ustawy o podatku akcyzowym.

Spółka pragnie również podkreślić, że wzór Potwierdzenia zawiera dużą ilość elementów, odwołuje się również do innych dokumentów, takich jak faktura/WZ, CMR, packing list i delivery note. Wskazuje ponadto miejsce i datę odbioru towaru w innym kraju członkowskim Unii Europejskiej oraz identyfikuje, kto jest faktycznym odbiorcą. Spółka nie ma zatem wątpliwości, że Potwierdzenie może służyć jako dokument wymieniony w art. 42 ust. 1 pkt 7 ustawy o podatku akcyzowym, gdyż w sposób jednoznaczny dokumentuje, jaki konkretnie Wyrób został dostarczony do innego kraju UE, w jakiej dacie i do jakiego Odbiorcy. Co więcej, Potwierdzenie odwołuje się również do treści innych dokumentów (takich jak faktura/WZ, CMR, packing list i delivery note), można zatem poprzez porównanie różnych dokumentów stwierdzić, czy treść zawarta w Potwierdzeniu jest autentyczna. Cechy te zachowuje ten dokument zarówno w postaci papierowej, jak również po zeskanowaniu w postaci pliku do odczytania w urządzeniach elektronicznych. Mając zatem na uwadze, że omawiany przepis nie formułuje żadnych specjalnych wymogów odnośnie do formy dokumentu, należy skupiać się na jego treści, a nie na formie, w jakiej został dostarczony.

Na podobnej zasadzie należy ustalić znaczenie normy prawnej odnoszącej się do momentu zakończenia procedury zawieszenia poboru akcyzy. Art. 42 ust. 1 pkt 7 ustawy o podatku akcyzowym stanowi, że jest to dzień otrzymania przez podmiot wysyłający dokumentu. Nie ma podstaw, aby uznać, że termin „otrzymanie” ma w analizowanym przepisie jakieś specjalne znaczenie odbiegające od znaczenia potocznego. Zatem są wszelkie podstawy do przyjęcia, że Spółka otrzyma Potwierdzenie wówczas, kiedy będzie miała to Potwierdzenie do swojej dyspozycji w dowolnej postaci, w tym również w postaci elektronicznego pliku, w którym zapisany został wygląd treści zarejestrowanej wcześniej na papierowym dokumencie. Takim zaś momentem będzie w szczególności dotarcie tego dokumentu na skrzynkę odbiorczą poczty elektronicznej.

Ponownie wypada podkreślić, że omawiany przepis w analizowanym aspekcie nie formułuje żadnych obostrzeń lub dodatkowych wymagań, co do kanału komunikacji, którym wysyłający otrzymuje ten dokument. Nie ma tu szczególnie mowy, aby konieczne było otrzymanie oryginału (jakkolwiek pojmowanego) lub oryginalnie podpisanego dokumentu. Skoro takie warunki nie zostały tu sformułowane to wydaje się, że są wszelkie podstawy do uznania, że owo „otrzymanie” dokumentu nastąpi w dniu udostępnienia Spółce Potwierdzenia również elektronicznym kanałem komunikacji.

Spółka zauważa, że podobne sprawy były już przedmiotem interpretacji podatkowych, a organ wydający interpretację prezentował stanowisko zbieżne z tezami sformułowanymi przez Spółkę w niniejszym wniosku. Przykładem jest interpretacja indywidualna 0111-KDIB3-3.4013.188. 2018.1.JS z dnia 1 października 2018 r., w której Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej zaaprobował stanowisko wnioskodawcy, że moment zakończenia procedury zawieszenia poboru akcyzy przy wewnątrzwspólnotowej dostawie płynów do papierosów elektronicznych określany jest jako moment otrzymania drogą elektroniczną skanu dokumentu (tam faktury, CMR lub specyfikacji). W innej interpretacji (0111-KDIB3-3.4013.92.2020.1.JS z dnia 2 lipca 2020 r.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej zgodził się ze stanowiskiem, że określenie momentu zakończenia procedury zawieszenia poboru akcyzy przy wewnątrzwspólnotowej dostawie płynów do papierosów elektronicznych może nastąpić z dniem otrzymania za pośrednictwem portalu internetowego „potwierdzenia doręczenia”, udostępnianego za pomocą technik elektronicznego przetwarzania danych, jak również z dniem otrzymania faktury VAT lub listu przewozowego CMR w formie pliku PDF, z potwierdzeniem odbioru towaru, na specjalnie utworzony w tym celu adres poczty elektronicznej. Zbieżne stanowisko można odnaleźć również w interpretacjach 0111-KDIB3-3.4013.149.2020.1.MK, 0111-KDIB3-3.4013. 160.2020.1.MK i 0111-KDIB3-3.4013.129.2020.1.MK (wszystkie datowane na dzień 6 października 2020 r.), czy w interpretacji 0111-KDIB3-3.4013.81.2022.2.MAZ z dnia 9 czerwca 2022 r.

Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku jest:

- prawidłowe w zakresie w jakim opisane we wniosku Potwierdzenie będzie podpisywał Odbiorca Wyrobów,

- nieprawidłowe w zakresie w jakim opisane we wniosku Potwierdzenie będzie podpisywał podmiot zlecający produkcję lub magazynowanie Wyrobów.

Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Zgodnie z art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 412, ze zm.; dalej jako: „ustawa” lub „ustawa o podatku akcyzowym”):

Ustawa określa opodatkowanie podatkiem akcyzowym, zwanym dalej „akcyzą”, wyrobów akcyzowych oraz samochodów osobowych, organizację obrotu wyrobami akcyzowymi, a także oznaczanie znakami akcyzy.

Stosownie do art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy:

Wyroby akcyzowe to wyroby energetyczne, energia elektryczna, napoje alkoholowe, wyroby tytoniowe, susz tytoniowy, płyn do papierosów elektronicznych, wyroby nowatorskie, urządzenia do waporyzacji, zestawy części do urządzeń do waporyzacji, saszetki nikotynowe i inne wyroby nikotynowe, wymienione w załączniku nr 1 do ustawy.

W świetle art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy:

Użyte w ustawie określenie terytorium kraju oznacza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

Jak wynika z art. 2 ust. 1 pkt 3 ustawy o podatku akcyzowym:

Użyte w ustawie określenie terytorium państwa członkowskiego oznacza terytorium państwa, do którego zgodnie z art. 52 Traktatu o Unii Europejskiej oraz art. 349 i 355 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej mają zastosowanie te Traktaty […].

Zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 8 ustawy:

Użyte w ustawie określenie dostawa wewnątrzwspólnotowa oznacza przemieszczanie wyrobów akcyzowych lub samochodów osobowych z terytorium kraju na terytorium państwa członkowskiego.

Jak wskazano w art. 2 ust. 1 pkt 10 ustawy:

Użyte w ustawie określenie skład podatkowy oznacza miejsce, w którym określone wyroby akcyzowe są: produkowane, w tym przetwarzane, lub magazynowane, w tym przechowywane, lub przeładowywane lub do którego wyroby te są wprowadzane, lub z którego są wyprowadzane – z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy; w przypadku składu podatkowego znajdującego się na terytorium kraju miejsce to jest określone w zezwoleniu wydanym przez właściwego naczelnika urzędu skarbowego.

Jak stanowi art. 2 ust. 1 pkt 11 ustawy o podatku akcyzowym:

Określenie podmiot prowadzący skład podatkowy oznacza podmiot, któremu wydano zezwolenie na prowadzenie składu podatkowego.

W myśl art. 2 ust. 1 pkt 12 ustawy:

Procedura zawieszenia poboru akcyzy oznacza procedurę stosowaną podczas produkcji, w tym przetwarzania, lub magazynowania, w tym przechowywania, lub przeładowywania i przemieszczania wyrobów akcyzowych, w trakcie której, gdy są spełnione warunki określone w przepisach niniejszej ustawy i aktów wykonawczych wydanych na jej podstawie, z obowiązku podatkowego nie powstaje zobowiązanie podatkowe.

 

Zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 17 ustawy:

Znaki akcyzy to znaki, określone przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych, służące do oznaczania wyrobów akcyzowych podlegających obowiązkowi oznaczania, obejmujące:

 a) podatkowe znaki akcyzy, które są potwierdzeniem wpłaty kwoty stanowiącej wartość podatkowych znaków akcyzy,

 b) legalizacyjne znaki akcyzy, które są potwierdzeniem prawa podmiotu obowiązanego do oznaczania wyrobów akcyzowych znakami akcyzy, do przeznaczenia tych wyrobów do sprzedaży.

Stosownie do art. 2 ust. 1 pkt 31 lit. a ustawy:

Podmiot wysyłający to podmiot prowadzący skład podatkowy lub zarejestrowanego wysyłającego, którzy wysyłają wyroby akcyzowe z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy.

W świetle art. 2 ust. 1 pkt 34e ustawy:

Urządzenia do waporyzacji to wielorazowe papierosy elektroniczne, podgrzewacze i urządzenia wielofunkcyjne, z wyłączeniem urządzeń przeznaczonych wyłącznie do celów medycznych.

Jak wskazano w art. 2 ust. 1 pkt 35 ustawy o podatku akcyzowym:

Płyn do papierosów elektronicznych - roztwór przeznaczony do wykorzystania w papierosach elektronicznych, zarówno z nikotyną, jak i bez nikotyny, w tym bazę do tego roztworu zawierającą glikol lub glicerynę, przy czym roztwór uważa się za przeznaczony do wykorzystania w papierosach elektronicznych, gdy jest używany albo ze względu na jego skład i właściwości fizykochemiczne może być użyty w papierosach elektronicznych, bez względu na miejsce jego sprzedaży bądź oferowania na sprzedaż.

W myśl art. 2 ust. 1 pkt 36a ustawy:

Saszetki nikotynowe to wyroby niezawierające tytoniu, lecz zawierające nikotynę lub jej związki lub pochodne, zmieszane lub niezmieszane z włóknami roślinnymi lub innymi dodatkami, znajdujące się w porcjowanych saszetkach lub w równoważnej postaci, które mogą być używane doustnie do wchłaniania nikotyny lub jej związków lub pochodnych przez ludzi.

Zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 36b ustawy:

Użyte w ustawie określenie inne wyroby nikotynowe oznacza wyroby zawierające nikotynę lub jej związki lub pochodne, które mogą być używane do wchłaniania nikotyny lub jej związków lub pochodnych przez ludzi, inne niż wyroby tytoniowe, susz tytoniowy, płyn do papierosów elektronicznych, wyroby nowatorskie i saszetki nikotynowe, z wyłączeniem wyrobów wykorzystywanych wyłącznie w celach medycznych.

W załączniku nr 1 do ustawy, stanowiącym wykaz wyrobów akcyzowych, w poz. 46, 48, 50 i 51 wymienione zostały odpowiednio: płyn do papierosów elektronicznych, urządzenia do waporyzacji, saszetki nikotynowe oraz inne wyroby nikotynowe.

Stosownie do art. 5 ustawy:

Czynności lub stany faktyczne, o których mowa w art. 8 ust. 1-5a, art. 9 ust. 1, art. 9a ust. 1 i 2, art. 9b ust. 1 i 2, art. 9c ust. 1 i 2 oraz art. 100 ust. 1-2 , są przedmiotem opodatkowania akcyzą niezależnie od tego, czy zostały wykonane lub powstały z zachowaniem warunków oraz form określonych przepisami prawa.

 

Jak wynika z art. 8 ust. 1 ustawy:

Przedmiotem opodatkowania akcyzą jest:

1) produkcja wyrobów akcyzowych;

2) wprowadzenie wyrobów akcyzowych do składu podatkowego;

3) import wyrobów akcyzowych, z wyłączeniem:

 a) importu wyrobów akcyzowych wysłanych następnie z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy z miejsca importu przez zarejestrowanego wysyłającego niebędącego importerem tych wyrobów,

 b) importu wyrobów akcyzowych wprowadzonych do składu podatkowego, w celu dopuszczenia ich do obrotu w rozumieniu przepisów prawa celnego i objęcia procedurą zawieszenia poboru akcyzy, w miejscu importu znajdującym się w tym składzie podatkowym,

 c) przypadków, gdy dług celny wygasł na podstawie art. 124 ust. 1 lit. e-g lub k unijnego kodeksu celnego;

 4) nabycie wewnątrzwspólnotowe wyrobów akcyzowych, z wyłączeniem nabycia wewnątrzwspólnotowego dokonywanego do składu podatkowego;

               4a) nabycie wewnątrzwspólnotowe wyrobów akcyzowych innych niż określone w załączniku nr 2 do ustawy, objętych stawką akcyzy inną niż stawka zerowa, dokonywane do składu podatkowego w celu objęcia ich procedurą zawieszenia poboru akcyzy, jeżeli wprowadzenie tych wyrobów do składu podatkowego nie nastąpiło;

 5) wyprowadzenie ze składu podatkowego, poza procedurą zawieszenia poboru akcyzy, wyrobów akcyzowych niebędących własnością podmiotu prowadzącego ten skład podatkowy, z wyłączeniem wyrobów akcyzowych objętych zwolnieniem od akcyzy ze względu na ich przeznaczenie oraz wyrobów akcyzowych wymienionych w załączniku nr 2 do ustawy, opodatkowanych zerową stawką akcyzy ze względu na ich przeznaczenie, przez podmiot, o którym mowa w art. 13 ust. 3;

 6) wysłanie z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy importowanych wyrobów akcyzowych z miejsca importu przez zarejestrowanego wysyłającego niebędącego importerem tych wyrobów.

Jak stanowi art. 10 ust. 1 ustawy:

Obowiązek podatkowy powstaje z dniem wykonania czynności lub zaistnienia stanu faktycznego podlegających opodatkowaniu akcyzą, chyba że przepisy ustawy stanowią inaczej.

W świetle art. 13 ust. 1 ustawy:

Podatnikiem akcyzy jest osoba fizyczna, osoba prawna oraz jednostka organizacyjna niemająca osobowości prawnej, która dokonuje czynności podlegających opodatkowaniu akcyzą lub wobec której zaistniał stan faktyczny podlegający opodatkowaniu akcyzą […].

 

W myśl art. 40 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy:

Procedura zawieszenia poboru akcyzy ma zastosowanie, jeżeli wyroby akcyzowe są w składzie podatkowym, w tym również w wyniku:

- zwrotu przez podmiot pośredniczący albo podmiot zużywający,

- wprowadzenia do składu podatkowego przez podmiot prowadzący skład podatkowy, który odebrał te wyroby jako uprawniony odbiorca,

- dopuszczenia do obrotu w rozumieniu przepisów prawa celnego, w miejscu importu znajdującym się w składzie podatkowym.

Procedurę zawieszenia poboru akcyzy stosuje się co do zasady do wyrobów wskazanych w załączniku nr 2 do ustawy o podatku akcyzowym, stanowiącym „Wykaz wyrobów akcyzowych, do których stosuje się procedurę zawieszenia poboru akcyzy i których produkcja odbywa się w składzie podatkowym, o których mowa w dyrektywie Rady 92/12/EWG”.

Ponadto na mocy art. 40 ust. 6 ustawy:

Procedurę zawieszenia poboru akcyzy stosuje się na terytorium kraju również do wyrobów akcyzowych innych niż określone w załączniku nr 2 do ustawy, objętych stawką akcyzy inną niż stawka zerowa, z zastrzeżeniem art. 47 ust. 1 pkt 1 i 5.

 

Zgodnie z art. 41 ust. 4 pkt 3 ustawy:

Jeżeli procedura zawieszenia poboru akcyzy dotyczy wyrobów akcyzowych, o których mowa w art. 40 ust. 6, warunkiem zastosowania tej procedury jest w przypadku wyrobów przemieszczanych na terytorium kraju w ramach dostawy wewnątrzwspólnotowej:

a) złożenie we właściwym urzędzie skarbowym zabezpieczenia akcyzowego przed rozpoczęciem przemieszczania oraz

b) dołączenie do przemieszczanych wyrobów dokumentów handlowych.

 

Stosownie do art. 41 ust. 5 ustawy:

Przy przemieszczaniu wyrobów akcyzowych z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy nie powstaje zobowiązanie podatkowe i wygasa powstały w wyniku dokonania określonej czynności podlegającej opodatkowaniu obowiązek podatkowy ciążący na podatniku, z chwilą otrzymania przez niego:

1) raportu odbioru albo dokumentu zastępującego raport odbioru lub

2) raportu wywozu albo dokumentu zastępującego raport wywozu, lub

3) alternatywnego dowodu zakończenia procedury zawieszenia poboru akcyzy

     - w części objętej potwierdzeniem.

Jak wynika z art. 42 ust. 1 pkt 7 ustawy:

Zakończenie procedury zawieszenia poboru akcyzy następuje w przypadku dostawy wewnątrzwspólnotowej albo eksportu wyrobów akcyzowych, o których mowa w art. 40 ust. 6 - z dniem otrzymania przez podmiot wysyłający, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 31 lit. a, który dokonał dostawy wewnątrzwspólnotowej albo eksportu tych wyrobów, dokumentu handlowego lub innego dokumentu potwierdzającego dostawę tych wyrobów na terytorium państwa członkowskiego albo wyprowadzenie ich poza terytorium Unii Europejskiej; zobowiązanie podatkowe nie powstaje i wygasa powstały w wyniku dokonania określonej czynności podlegającej opodatkowaniu obowiązek podatkowy ciążący na podatniku, z chwilą otrzymania przez niego tego dokumentu, w części objętej potwierdzeniem.

Państwa wątpliwości wyrażone w pytaniu dotyczą potwierdzenia, że w dniu uzyskania drogą komunikacji elektronicznej (np. w formie wiadomości poczty elektronicznej z załącznikiem) skanu Potwierdzenia w opisanej formie, poświadczającego, że odbyła się faktyczna dostawa Wyrobu na terytorium państwa członkowskiego, następuje dla Spółki zakończenie procedury zawieszenia poboru akcyzy w odniesieniu do wyrobów objętych Potwierdzeniem i jest spełniony warunek, o którym mowa w art. 42 ust. 1 pkt 7 ustawy o podatku akcyzowym.

Wnioskodawca wskazał, że prowadzi działalność polegająca na produkcji płynu do papierosów elektronicznych, urządzeń do waporyzacji, saszetek nikotynowych oraz innych wyrobów nikotynowych, określanych łącznie jako „Wyroby”. Wyroby kierowane są do odbiorców zlokalizowanych w innych krajach europejskich, a przemieszczanie w ramach dostawy wewnątrzwspólnotowej musi być realizowane w trybie określonym w art. 41 ust. 4 pkt 3 ustawy. Wskazany przepis dotyczy stosowania procedury zawieszenia poboru akcyzy do wyrobów, o których mowa w art. 40 ust. 6 ustawy.

W art. 40 ust. 6 ustawy jest mowa o wyrobach akcyzowych innych niż określone w załączniku nr 2 do ustawy, objętych stawką akcyzy inną niż stawka zerowa. Takimi wyrobami akcyzowymi - zgodnie z przedstawionym opisem zdarzenia przyszłego - będą wskazane przez Spółkę Wyroby, czyli płyn do papierosów elektronicznych, urządzenia do waporyzacji, saszetki nikotynowe oraz inne wyroby nikotynowe. Wyroby te nie zostały wymienione w załączniku nr 2 do ustawy i są opodatkowane stawka akcyzy inną niż stawka zerowa, co wynika z art. 99b ust. 4 oraz art. 165a ust. 8 (płyn do papierosów elektronicznych), art. 99ca ust. 3 (urządzenia do waporyzacji), art. 99cc ust. 4 oraz 165b (saszetki nikotynowe), a także art. 99cd ust. 4 oraz art. 165c ustawy (inne wyroby niktynowe).

Przy czym warunkiem zastosowania procedury zawieszenia poboru akcyzy do opisanych Wyrobów będzie złożenie we właściwym urzędzie skarbowym zabezpieczenia akcyzowego przed rozpoczęciem przemieszczania oraz dołączenie do przemieszczanych wyrobów dokumentów handlowych.

Należy zauważyć, że wprowadzenie normy prawnej zawartej w art. 41 ust. 4 ustawy spowodowane było faktem, że na terenie innych państw członkowskich UE wyroby akcyzowe niewymienione w załączniku nr 2 do ustawy, objęte stawką akcyzy inną niż stawka zerowa, nie podlegają zharmonizowanym przepisom akcyzowym. W konsekwencji, w przypadku przemieszczania z terytorium kraju do krajów UE wyrobów opodatkowanych jedynie w Polsce, nie ma zastosowania system elektroniczny EMCS, jak również dokument e-AD lub dokument go zastępujący. Przemieszczenie to odbywa się wówczas na podstawie dokumentów handlowych.

Mając na uwadze powyższe należy stwierdzić, że warunek dołączenia do przemieszczanych wyrobów akcyzowych dokumentów handlowych zamiast e-AD znajdzie zastosowanie w przypadku dostawy wewnątrzwspólnotowej opisanych we wniosku Wyrobów, dokonywanego przez Spółkę z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy. Jednocześnie ustawa nie precyzuje, jakie warunki musi spełnić dany dokument, aby mógł być traktowany jako dokument handlowy w rozumieniu art. 41 ust. 4 pkt 3 lit. b ustawy. Również w art. 42 ust. 1 pkt 7 ustawy jest mowa o dokumencie handlowym (lub innym dokumencie potwierdzającym dostawę), jednak bez definiowania, co przez taki dokument należy rozumieć.

Zatem przez dokumenty handlowe rozumieć należy dokumenty powszechnie stosowane w obrocie handlowym, które pozwalają na niebudzące wątpliwości określenie ilości i rodzaju dostarczonych wyrobów, a także określenie stron i przedmiotu transakcji. W szczególności dokumentami takimi mogą być faktura VAT, list przewozowy (CMR) lub inne dokumenty zawierające m.in. informacje o nadawcy, odbiorcy, miejscu odbioru, środku transportu oraz informacje o przemieszczanych wyrobach.

Przepisy ustawy o podatku akcyzowym w tym zakresie nie stanowią o formie ww. dokumentów. Dopuszczalna jest więc każda forma dokumentu, byle uprawdopodobniała ona wywóz towarów z terytorium kraju i ich dostarczenie na terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej, zawierająca wskazane wyżej informacje. W dobie szeroko rozumianych różnych kanałów komunikacji, nie ma podstaw do odmawiania mocy dowodowej dokumentowi przesyłanemu np. w formie elektronicznej, z załącznikiem w formie pliku PDF lub skanu.

Wnioskodawca wskazał w opisie zdarzenia przyszłego, że częściowo realizuje produkcję i magazynowanie Wyrobów na zlecenie dla podmiotu określonego jako kontrahent Spółki. Wyroby są następnie wysyłane do Odbiorców. Spółka obejmuje Wyroby zabezpieczeniem akcyzowym i przekazuje Odbiorcy lub podmiotowi zlecającemu dokumenty handlowe w postaci np.: dokumentu Delivery note, listu przewozowego (CMR), dokumentu WZ. Jednocześnie Spółka przesyła Odbiorcy wstępnie wypełniony formularz zbiorczego potwierdzenia odbioru, a w przypadku realizacji produkcji i magazynowania Wyrobów na zlecenie do podmiotu zlecającego, który za jego pośrednictwem trafia do Odbiorcy. W przypadku produkcji lub magazynowania Wyrobów na zlecenie, Wyroby są następnie wysyłane do Odbiorców.

Zastosowanie procedury zawieszenia poboru akcyzy podczas przemieszczania Wyrobów, będących wyrobami akcyzowymi, oznacza, że z obowiązku podatkowego nie powstaje zobowiązanie podatkowe w trakcie tej procedury wówczas, gdy są spełnione warunki określone w przepisach ustawy i aktów wykonawczych wydanych na jej podstawie.

Dla prawidłowego rozstrzygnięcia kwestii będącej przedmiotem niniejszego wniosku należy dokonać rozróżnienia pojęć „przemieszczania” lub „dostarczania” od pojęcia „sprzedaży”, z którą to czynnością nie zawsze wiąże się fizyczna dostawa towaru, będącego wszakże przedmiotem transakcji sprzedaży. Sama transakcja sprzedaży wyrobów akcyzowych, której nie towarzyszy fizyczne dostarczanie wyrobów, nie pociąga za sobą żadnych konsekwencji na gruncie podatku akcyzowego. Należy bowiem zwrócić uwagę, że wskazane przez ustawodawcę czynności „przemieszczania” oraz „dostarczania” oderwane są od czynności transakcji handlowych w rozumieniu cywilnoprawnym. Fakt ten wynika wprost z zakresu czynności wymienionych w ustawie o podatku akcyzowym jako podlegające opodatkowaniu akcyzą, ale także z treści art. 5 ustawy. Regulacja zawarta w art. 5 ustawy wskazuje bowiem na czynności lub stany faktyczne, które o są przedmiotem opodatkowania akcyzą niezależnie od tego, czy zostały wykonane lub powstały z zachowaniem warunków oraz form określonych przepisami prawa.

W myśl wskazanych powyżej przepisów art. 42 ust. 1 pkt 7 ustawy, w przypadku dostawy wewnątrzwspólnotowej, dowodami potwierdzającymi zakończenie procedury zawieszenia poboru akcyzy są wszelkie dokumenty handlowe, z których wynika odbiór tych wyrobów w innym państwie członkowskim przez konkretnego odbiorcę w konkretnym miejscu. Dokumenty te winny więc zawierać elementy takie jak miejsce odbioru, data odbioru i dane osoby potwierdzającej odbiór towaru, umożliwiające identyfikację danej dostawy i tym samym prawidłowe zakończenie procedury zawieszenia poboru akcyzy. Przy czym mogą to być dokumenty przesyłane również w formie elektronicznej.

Przedstawione w opisie zdarzenia przyszłego Potwierdzenie zawiera informacje dotyczące dostarczanych towarów, w tym m.in.: nazwę i adres Odbiorcy; pola z informacją: potwierdzenie dostawy wewnątrzwspólnotowej wyrobów akcyzowych; tabelę, gdzie mają być wpisane informacje na temat dostarczonych wyrobów, której kolumny opisują oznaczenia towarzyszących transakcji dokumentów handlowych (Faktura, WZ, Delivery note, Packing list, CMR), Odbiorcę, miejsce przybycia towaru, kraj UE (adres), opis towaru, Ilość, datę przybycia towaru, dane identyfikacyjne osoby przyjmującej towary (imię, nazwisko, stanowisko); miejsce na pieczęć, podpis i datę.

Pojęciem „Odbiorcy” określił Wnioskodawca podmioty, do których przemieszczany jest wyrób w ramach dostawy wewnątrzwspólnotowej. Oznacza to, że wyłącznie Odbiorcy mogą potwierdzić, że została dokonana dostawa Wyrobów na terytorium państwa członkowskiego. Przedstawiony przez Spółkę wzór Potwierdzenia dotyczy danych Odbiorcy i zawiera opis jednoznacznie wskazujący na konieczność podania informacji, z których ma wynikać dokonanie dostawy wewnątrzwspólnotowej Wyrobów (miejsce i data przybycia towarów; dane identyfikacyjne osoby przyjmującej towary; miejsce na pieczęć, podpis i datę). W tych okolicznościach tylko Odbiorca - wypełniając i podpisując Potwierdzenie - może potwierdzić odbiór Wyrobów w ramach dostawy wewnątrzwspólnotowej dokonanej przez Wnioskodawcę.

Wskazać zatem należy, że otrzymanie przez Wnioskodawcę, drogą komunikacji elektronicznej, skanu Potwierdzenia od Odbiorcy, będzie potwierdzało dokonanie dostawy wewnątrzwspólnotowej przedmiotowych Wyrobów. Przy tym dzień otrzymania Potwierdzenia będzie stanowił moment zakończenia procedury zawieszenia poboru akcyzy w odniesieniu do opisanych Wyrobów, wygaśnie obowiązek podatkowy (nie powstanie zobowiązanie podatkowe), co wypełnia normę przewidzianą w art. 42 ust. 1 pkt 7 ustawy.

Zatem w zakresie w jakim to Odbiorca opisanych Wyrobów będzie wypełniał i podpisywał wskazane przez Spółkę Potwierdzenie (przesyłane jako skan w formie wiadomości elektronicznej), stanowisko Wnioskodawcy należy uznać za prawidłowe.

Wnioskodawca podał również w opisie zdarzenia przyszłego, że będzie realizował produkcję lub magazynowanie Wyrobów na zlecenie. Wówczas zdarzyć się mogą przypadki, kiedy Potwierdzenie uzupełniał i podpisywał będzie podmiot zlecający, a nie Odbiorca Wyrobów.

Organ pragnie zauważyć, że dostawa wewnątrzwspólnotowa będzie realizowana w wyniku przemieszczenia Wyrobów do Odbiorców. Podmiot zlecający nie został określony w opisie zdarzenia przyszłego jako Odbiorca, więc nie jest podmiotem, do którego będzie następowała dostawa wewnątrzwspólnotowa. Przepis art. 42 ust. 1 pkt 7 ustawy wskazuje jednoznacznie, że zakończenie procedury zawieszenia poboru akcyzy następuje w przypadku dostawy wewnątrzwspólnotowej z dniem otrzymania przez podmiot wysyłający dokumentu handlowego lub innego dokumentu potwierdzającego dostawę wyrobów na terytorium państwa członkowskiego. Skoro w okolicznościach opisanego zdarzenia przyszłego dostawa wewnątrzwspólnotowa będzie dokonywana przez Wnioskodawcę, to tylko Odbiorca, do którego dostarczone zostaną Wyroby, może potwierdzić dokonanie dostawy. W tym wypadku podmiot zlecający Wnioskodawcy produkcję lub magazynowanie Wyrobów nie będzie ani podmiotem dokonującym dostawy wewnątrzwspólnotowej Wyrobów, ani nie będzie ich Odbiorcą. Podmiot zlecający nie może więc potwierdzić czynności dostawy wewnątrzwspólnotowej Wyrobów, skoro nie jest stroną podczas ich przemieszczania.

Jak Organ wskazał powyżej, przedstawiony we wniosku wzór Potwierdzenia odwołuje się do Odbiorcy i wymaga podania daty przybycia towaru, danych identyfikujących osoby przyjmujące towar, a także zawiera miejsce na pieczęć, datę i podpis. Tylko więc dokument wypełniony przez Odbiorcę będzie potwierdzał, że Wyroby zostały dostarczone do państwa członkowskiego, kiedy miało to miejsce, kto dokonał przyjęcia Wyrobów, a wszystko to będzie autoryzowane w formie pieczęci, podpisu i daty przez osobę działająca w imieniu Odbiorcy. Podmiot zlecający nie może więc potwierdzić czynności, w której nie uczestniczył - nie może potwierdzić dostawy Wyrobów, których nie odebrał. Skoro podmiot zlecający produkcję lub magazynowanie Wyrobów nie jest równocześnie ich Odbiorcą, czyli podmiotem, do którego będą przemieszczane Wyroby w ramach dostawy wewnątrzwspólnotowej, to nie może potwierdzić dokonanie dostawy na terytorium państwa członkowskiego. Zgodnie bowiem z internetowym Słownikiem języka polskiego PWN „potwierdzenie” to „pismo lub podpis potwierdzające coś”.

Podmiot zlecający nie jest więc podmiotem, który przedstawiony wzór Potwierdzenia powinien uzupełnić i podpisać. Podmiot zlecający nie dokonywałby bowiem potwierdzenia dostawy, a potwierdzenia otrzymania informacji o dokonanej dostawie. Potwierdzenie wypełnione i podpisane przez podmiot zlecający produkcję lub magazynowanie Wyrobów nie będzie dokumentem potwierdzającym dostawę Wyrobów na terytorium państwa członkowskiego. W takim bowiem wypadku brak jest korelacji między faktyczną dostawą Wyrobów, podmiotem dokonującym ich odbioru na terytorium państwa członkowskiego (Odbiorca) oraz podmiotem potwierdzającym dokonanie dostawy wewnątrzwspólnotowej (podmiot zalecający produkcję i magazynowanie Wyrobów)

W takiej sytuacji nie można uznać, że Potwierdzenie podpisane przez podmiot zlecający produkcję lub magazynowanie będzie stanowiło potwierdzenie odbioru Wyrobów przez Odbiorcę, w ramach dostawy wewnątrzwspólnotowej. Zatem w zakresie w jakim to podmiot zlecający będzie podpisywał Potwierdzenie nie można uznać, że dojdzie do zakończenia procedury zawieszenia poboru akcyzy w myśl art. 42 ust. 1 pkt 7 ustawy. Zatem w zakresie w jakim Potwierdzenie będzie podpisywał podmiot zlecający stanowisko Wnioskodawcy jest nieprawidłowe.

 

Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia

Organ informuje, że wydana interpretacja dotyczy tylko sprawy będącej przedmiotem wniosku (zadanego pytania) Wnioskodawcy, w odniesieniu do opisanego zdarzenia przyszłego. Zauważyć bowiem należy, że to wyłącznie Wnioskodawca, w treści składanego wniosku, kształtuje jego zakres przedmiotowy. Zatem kwestie, które nie zostały objęte pytaniem wskazanym we wniosku, nie mogą być rozpatrzone – zgodnie z art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 622, ze zm.; dalej jako: „Ordynacja podatkowa”).

Odnosząc się do faktu, że na poparcie własnej argumentacji Wnioskodawca powołał się na funkcjonujące w obrocie prawnym interpretacje indywidualne, Organ pragnie zauważyć, że zostały one wydane w indywidualnych sprawach i odnoszą się wyłącznie do okoliczności przedstawionych w inicjujących te sprawy wnioskach. Podkreślenia w tym miejscu bowiem wymaga, że interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane są w indywidualnych sprawach podatników i niewątpliwie kształtują sytuację prawną tych podmiotów w wyniku rozstrzygnięć, dotyczących konkretnych stanów faktycznych/zdarzeń przyszłych. Interpretacje indywidualne nie mają mocy prawa powszechnie obowiązującego, co oznacza, że należy je traktować indywidualnie (por. prawomocny wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 27 marca 2015 r., sygn. akt III SA/Łd 109/15).

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego, które Państwo przedstawili i stanu prawnego, który obowiązuje w dniu wydania interpretacji.

Zgodnie z art. 14b § 3 Ordynacji podatkowej, składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Organ podatkowy jest ściśle związany przedstawionym we wniosku stanem faktycznym (opisem zdarzenia przyszłego). Zainteresowany ponosi ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym przedstawieniem we wniosku opisu sprawy. Interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, o ile rzeczywisty stan sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się będzie ze stanem podanym przez Wnioskodawcę w złożonym wniosku. W związku z powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku opisu sprawy lub stanu prawnego, udzielona odpowiedź traci swą aktualność. Równocześnie w przypadku, gdy w toku postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, bądź kontroli celno-skarbowej zostanie określony odmienny stan sprawy, interpretacja nie wywoła w tym zakresie skutków prawnych.

Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji

  - Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb Ordynacji podatkowej. Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Państwa sytuacja będzie zgodna (tożsama) z opisem zdarzenia przyszłego i zastosują się Państwo do interpretacji.

  - Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:

Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:

   1) z zastosowaniem art. 119a;

   2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;

   3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.

  - Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:

Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Mają Państwo prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 143, ze zm.; dalej jako: „PPSA”).

 

Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA):

   - w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo

   - w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).

Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej.