Przejdź do treści

0111-KDIB2-2.4014.209.2026.2.MM

W zakresie skutków podatkowych zakupu samochodu osobowego przez osobę z orzeczoną niepełnosprawnością.

Sygnatura
0111-KDIB2-2.4014.209.2026.2.MM
Data wydania
Organ
Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Status
Aktualna

Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

Szanowny Panie,

stwierdzam, że Pana stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego stanu faktycznego w podatku od czynności cywilnoprawnych jest prawidłowe.

Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

29 lipca 2026 r. wpłynął Pana wniosek z 27 lipca 2026 . o wydanie interpretacji indywidualnej, który dotyczy podatku od czynności cywilnoprawnych w zakresie możliwości skorzystania ze zwolnienia podatkowego dla osób niepełnosprawnych przy zakupie samochodu osobowego. Uzupełnił go Pan – w odpowiedzi na wezwanie – pismem z 4 września 2026 r. (data wpływu 9 września 2026 r.). Treść wniosku jest następująca:

Opis stanu faktycznego

Posiada Pan orzeczenie o niepełnosprawności kwalifikujące Pana do stopnia lekkiego.

Z obowiązujących przepisów wynika, że osoby z orzeczeniem o lekkim stopniu niepełnosprawności w związku ze schorzeniami narządu ruchu są zwolnione od płacenia podatku od czynności cywilnoprawnych w momencie zakupu samochodu. Dotychczas kupując różne pojazdy płacił Pan zawsze podatek, nie wiedząc, że są takie ulgi dla osób niepełnosprawnych. Niedawno kupił Pan samochód. Sam nie potrafi Pan ocenić czy Pana niepełnosprawność kwalifikuje Pana do grupy osób zwolnionych z konieczności płacenia podatku, ponieważ Pana orzeczenie zostało wydane w dniu 14 sierpnia 2003 r. - wtedy orzeczenia nie zawierały jeszcze symboli cyfrowych i literowych.

Zwrócił się Pan do organu wydającego orzeczenia aby wydał Panu orzeczenie na podstawie nowych przepisów, w których obowiązują symbole przyczyn niepełnosprawności. Uzyskał Pan informację od Kierownika Miejskiego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności, że nie mogą zmienić Pana orzeczenia, ponieważ w systemie jest zapisane w takiej formie w jakiej Pan je otrzymał.

Orzeczenie wydano Panu (...) sierpnia 2003 r. i zgodnie z obowiązującymi wówczas przepisami Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 21 maja 2002 r. orzeczono u Pana § 26 pkt 1 lit. a), który mówi: stopień niepełnosprawności znaczny, umiarkowany lub lekki ustala się uwzględniając:

1.  Wystąpienie naruszenia sprawności organizmu i zakres tego naruszenia spowodowany przez:

a)  Wady wrodzone i schorzenia o różnej etiologii prowadzące do różnych niedowładów, porażeń kończyn lub zmian w narządzie ruchu upośledzające w znacznym stopniu zdolność chwytną rąk lub utrudniające samodzielne poruszanie się.

Po wejściu w życie nowego Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 lipca 2003 r. (które obowiązuje od 22 sierpnia 2003 r.) przyczyny niepełnosprawności zostały zapisane w formie symboli i tak § 26 pkt 1 lit. a) z wcześniej obowiązującego Rozporządzenia (wskazanego powyżej) czyli dysfunkcja narządów ruchu zapisana jest w § 33 pkt 1 podpunkt 5 jako 05-R czyli upośledzenie narządu ruchu, w tym między innymi wady wrodzone i rozwojowe narządu ruchu, układowe choroby tkanki łącznej, zapalenie stawów, choroby zwyrodnieniowe stawów, nowotwory narządu ruchu czy amputacje oraz wiele innych schorzeń w obrębie narządu ruchu.

Pana niepełnosprawność powstała w (...) r, gdy (…) uległ Pan wypadkowi, w wyniku którego (…).

Pytania

Czy niepełnosprawność, która dotyczy Pana osoby może być interpretowana według Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 lipca 2003 r. jako upośledzenie narządów ruchu?

Czy w związku z posiadanym przez Pana orzeczeniem jest Pan zwolniony z płacenia podatku od czynności cywilnoprawnych przy zakupie samochodu?

Pana stanowisko

Pana zdaniem, Pana niepełnosprawność jest związana z upośledzeniem narządów ruchu, ponieważ (…). Pana zdaniem kwalifikuje to Pana do zwolnienia z płacenia podatku od czynności cywilnoprawnych przy zakupie samochodu.

Uważa Pan, że gdyby stawał na komisję w Miejskim Zespole d/s orzekania o niepełnosprawności w czasie gdy obowiązywały już nowe przepisy, to orzeczono by Pana niepełnosprawność symbolem 05-R. wtedy nie byłoby wątpliwości z tym, czy jest Pan zwolniony z płacenia podatku od czynności cywilnoprawnych w momencie zakupu samochodu.

Ocena stanowiska

Stanowisko, które przedstawił Pan we wniosku jest prawidłowe.

Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Przepis art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 191) zawiera zamknięty katalog czynności podlegających opodatkowaniu tym podatkiem.

Zgodnie z art. 1 ust. 1 pkt 1 lit. a) ww. ustawy:

Podatkowi podlegają: umowy sprzedaży oraz zamiany rzeczy i praw majątkowych.

W myśl art. 3 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy:

Obowiązek podatkowy, z zastrzeżeniem ust. 2, powstaje z chwilą dokonania czynności cywilnoprawnej.

Na podstawie art. 4 pkt 1 ww. ustawy:

Obowiązek podatkowy, z zastrzeżeniem ust. 5, ciąży przy umowie sprzedaży - na kupującym.

W oparciu o art. 6 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy:

Podstawę opodatkowania stanowi przy umowie sprzedaży – wartość rynkowa rzeczy lub prawa majątkowego.

Wartość rynkową określa się na zasadach wskazanych w art. 6 ust. 2 ww. ustawy, w myśl którego:

Wartość rynkową przedmiotu czynności cywilnoprawnych określa się na podstawie przeciętnych cen stosowanych w obrocie rzeczami tego samego rodzaju i gatunku, z uwzględnieniem ich miejsca położenia, stanu i stopnia zużycia, oraz w obrocie prawami majątkowymi tego samego rodzaju, z dnia dokonania tej czynności, bez odliczania długów i ciężarów.

Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy:

Stawki podatku wynoszą od umowy sprzedaży:

a)  nieruchomości, rzeczy ruchomych, prawa użytkowania wieczystego, własnościowego spółdzielczego prawa do lokalu mieszkalnego, spółdzielczego prawa do lokalu użytkowego oraz wynikających z przepisów prawa spółdzielczego: prawa do domu jednorodzinnego oraz prawa do lokalu w małym domu mieszkalnym - 2%,

b)  innych praw majątkowych - 1%.

Jak wynika z powołanych przepisów - umowa sprzedaży podlega generalnie opodatkowaniu podatkiem od czynności cywilnoprawnych na podstawie art. 1 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych i obowiązek uiszczenia tegoż podatku ciąży na kupującym.

Niezależnie od powyższego, w ustawie o podatku od czynności cywilnoprawnych przewidziano sytuacje, w których określone podmioty, będące stronami czynności cywilnoprawnych są zwolnione z opodatkowania podatkiem od czynności cywilnoprawnych.

Zgodnie z art. 8 pkt 6 ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych:

Zwalnia się od podatku osoby nabywające na potrzeby własne sprzęt rehabilitacyjny, wózki inwalidzkie, motorowery, motocykle lub samochody osobowe, zaliczone, w rozumieniu przepisów o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, do grupy osób o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności bez względu na rodzaj schorzenia, oraz osoby o lekkim stopniu niepełnosprawności w związku ze schorzeniami narządów ruchu.

Z treści ww. przepisu wynika, że skorzystanie ze zwolnienia jest możliwe po spełnieniu następujących warunków:

·      zakup musi dotyczyć m.in. samochodu osobowego oraz powinien być dokonany na potrzeby własne,

·      osoba nabywająca powinna posiadać orzeczenie wydane na podstawie przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 884),

·      w przypadku osób o lekkim stopniu niepełnosprawności schorzenie musi mieć związek z narządami ruchu.

Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, że posiada Pan orzeczenie o lekkim stopniu niepełnosprawności. Orzeczenie zostało wydane (...) sierpnia 2003 r. na podstawie § 26 pkt 1 lit. a) Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 21 maja 2002 r. Orzeczenia wówczas nie zawierały symboli cyfrowych i literowych. Pana niepełnosprawność wynika z (…).

Kupił Pan samochód osobowy i Pana wątpliwość dotyczy tego czy jako osoba niepełnosprawna może Pan skorzystać ze zwolnienia z opodatkowania, mimo że Pana orzeczenie nie zawiera symboli cyfrowych i literowych.

Analiza przywołanego wyżej art. 8 pkt 6 ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych wskazuje, m.in. że ze zwolnienia mogą korzystać tylko i wyłącznie osoby zaliczone do grupy osób o znacznym, umiarkowanym lub lekkim stopniu niepełnosprawności w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych i posiadające orzeczenie o niepełnosprawności wydane na podstawie przepisów tej ustawy lub w zgodzie z jej przepisami.

Zgodnie z art. 6c ust. 6 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych w brzmieniu obowiązującym do 31 stycznia 2003 r.:

Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze rozporządzenia:

1) szczegółowe zasady orzekania o stopniu niepełnosprawności (…).

I tak od 29 maja 2002 r. do 22 sierpnia 2003 r. obowiązywało Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności z 21 maja 2002 r. (Dz. U. z 2002 r. Nr 66 poz. 604), które na podstawie art. 6c ust. 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych szczegółowo określało m.in. zasady orzekania o stopniu niepełnosprawności.

Zgodnie z § 26 pkt 1 lit. a) ww. Rozporządzenia:

Stopień niepełnosprawności: znaczny, umiarkowany lub lekki ustala się, uwzględniając:

1) wystąpienie naruszenia sprawności organizmu i zakres tego naruszenia spowodowany przez:

a) wady wrodzone i schorzenia o różnej etiologii, prowadzące do niedowładów, porażenia kończyn lub zmian w narządzie ruchu upośledzające w znacznym stopniu zdolność chwytną rąk lub utrudniające samodzielne poruszanie się.

Ww. rozporządzenie z dniem 23 sierpnia 2003 r. zostało zastąpione przez Rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności z dnia 15 lipca 2003 r. (t.j. Dz.U. 2026 r. poz. 677).

Zgodnie z § 32 ust. 1 pkt 5 ww. Rozporządzenia:

Przy kwalifikowaniu do znacznego, umiarkowanego i lekkiego stopnia niepełnosprawności bierze się pod uwagę zakres naruszenia sprawności organizmu spowodowany przez:

5) upośledzenia narządu ruchu, w tym:

a) wady wrodzone i rozwojowe narządu ruchu,

b) układowe choroby tkanki łącznej w zależności od okresu choroby i stopnia wydolności czynnościowej,

c) zapalenie stawów z towarzyszącym zapaleniem stawów kręgosłupa w zależności od stopnia wydolności czynnościowej,

d) choroby zwyrodnieniowe stawów w zależności od stopnia uszkodzenia stawu,

e) choroby kości i chrząstek z upośledzeniem wydolności czynnościowej,

f) nowotwory narządu ruchu,

g) zmiany pourazowe w zależności od stopnia uszkodzenia i możliwości kompensacyjnych.

Stosownie natomiast do § 32 ust. 2 pkt 5 ww. Rozporządzenia:

Symbol przyczyny niepełnosprawności, o którym mowa w § 13 ust. 1 pkt 8, ust. 2 pkt 9 i ust. 3 pkt 9, oznacza się następująco:

05-R - upośledzenie narządu ruchu.

Z powyższych przepisów wynika, że osoby niepełnosprawne posiadające orzeczenia o stopniu niepełnosprawności wydane do 22 sierpnia 2003 r. mają inne oznaczenia przyczyn niepełnosprawności niż osoby niepełnosprawne posiadające orzeczenia wydane po 22 sierpnia 2003 r. Jednakże bez względu na zmiany w oznaczeniach przyczyn niepełnosprawności, zarówno w § 26 pkt 1 lit. a) ww. Rozporządzenia z 21 maja 2002 r., jak i w § 32 ust. 2 pkt 5 ww. Rozporządzenia z 23 sierpnia 2003 r., za każdym razem mowa jest o naruszeniu sprawności/upośledzeniu narządu ruchu. Tak więc osoby legitymujące się orzeczeniem wydanym na podstawie § 26 pkt 1 lit. a) ww. Rozporządzenia z 21 maja 2002 r. również kwalifikują się do osób z upośledzeniem narządu ruchu.

W związku z powyższym należy stwierdzić, że Pana przyczyna niepełnosprawności wynika z upośledzenia narządu ruchu (…).

Zatem wydane dla Pana – na podstawie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych zgodnie z obowiązującym do 22 sierpnia 2003 r. Rozporządzeniem – orzeczenie o niepełnosprawności uprawnia Pana do skorzystania ze zwolnienia na podstawie art. 8 pkt 6 ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych. Jeżeli więc nabyty przez Pana samochód osobowy będzie wykorzystywany przez Pana na własne potrzeby, będzie Pan mógł skorzystać z omawianego zwolnienia z tytułu zawartej umowy sprzedaży.

Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia

Interpretacja dotyczy stanu faktycznego, który Pan przedstawił i stanu prawnego, który obowiązywał w dacie zaistnienia zdarzenia.

Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji

·      Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 622 ze zm.). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Pana sytuacja będzie zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego i zastosuje się Pan do interpretacji.

·      Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:

Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:

1)  z zastosowaniem art. 119a;

2)  w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;

3)  z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.

·      Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:

Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Ma Pan prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (…). Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.); dalej jako „PPSA”.

Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (art. 54 § 1 PPSA). Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA):

·      w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo

·      w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).

Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 ustawy Ordynacja podatkowa.

Źródło: system EUREKA Ministerstwa Finansów (Krajowa Informacja Skarbowa) ↗. Dokument urzędowy — nie stanowi przedmiotu prawa autorskiego (art. 4 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych).

Interpretacja indywidualna chroni wyłącznie wnioskodawcę, któremu została wydana, i tylko w zakresie, w jakim stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe odpowiada opisowi z wniosku. Dla innych podatników ma charakter informacyjny.

Interpretacja a sytuacja podatnika

Stanowisko organu przedstawione w interpretacji dotyczy stanu faktycznego opisanego we wniosku. Ocena, czy odnosi się ono do sytuacji innego podatnika, wymaga analizy jego dokumentów — w ramach obsługi księgowej zajmuje się tym biuro.