Przejdź do treści

0113-KDIPT1-1.4012.97.2023.11.MSU

Moment powstania obowiązku podatkowego z tytułu świadczonych usług: w obszarze wskazanym w lit. a w obszarze wskazanym w lit. b jednocześnie w obszarach wskazanych w lit. a i b.

Sygnatura
0113-KDIPT1-1.4012.97.2023.11.MSU
Data wydania
Organ
Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Status
Aktualna

Interpretacja indywidualna po wyroku sądu
– stanowisko prawidłowe

Szanowni Państwo,

1)  ponownie rozpatruję sprawę Państwa wniosku z 10 lutego 2023 r. (data wpływu) o wydanie interpretacji indywidualnej – uwzględniam przy tym wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 13 lipca 2023 r. sygn. akt I SA/Łd 392/23 (data wpływu prawomocnego wyroku 13 lipca 2026 r.) oraz wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 19 maja 2026 r. sygn. akt I FSK 1822/23 (data wpływu 25 czerwca 2026 r.).

2)  stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych przedstawionego stanu faktycznego/zdarzenia przyszłego w zakresie momentu powstania obowiązku podatkowego z tytułu świadczonych usług:

-        w obszarze wskazanym w lit. a

-        w obszarze wskazanym w lit. b

-        jednocześnie w obszarach wskazanych w lit. a i b

- jest prawidłowe.

Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

10 lutego 2023 r. wpłynął Państwa wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej, który dotyczy podatku od towarów i usług w zakresie momentu powstania obowiązku podatkowego z tytułu świadczonych usług:

-        w obszarze wskazanym w lit. a

-        w obszarze wskazanym w lit. b

-        jednocześnie w obszarach wskazanych w lit. a i b

Uzupełnili go Państwo – w odpowiedzi na wezwanie – pismem z 11 kwietnia 2023 r.

Treść wniosku jest następująca:

Opis stanu faktycznego/zdarzenia przyszłego

Wnioskodawca jest spółką partnerską doradców podatkowych i radców prawnych. W ramach realizowanych usług Państwa Spółka także zatrudnia oraz współpracuje m.in. z doradcami podatkowymi, radcami prawnymi oraz adwokatami. Państwa Spółka świadczy oraz zamierza świadczyć usługi stałej obsługi w zakresie doradztwa podatkowego.

W danym przypadku zakres stałej obsługi w zakresie doradztwa podatkowego może obejmować jeden z dwóch następujących obszarów:

a)        udzielanie podatnikom, płatnikom i inkasentom, na ich zlecenie lub na ich rzecz, porad, opinii i wyjaśnień z zakresu ich obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami;

b)        reprezentowanie podatników, płatników i inkasentów w postępowaniu przed organami administracji publicznej i w zakresie sądowej kontroli decyzji, postanowień i innych aktów administracyjnych w sprawach wymienionych w pkt a.

Usługi z lit. a i b mogą być też świadczone równocześnie na rzecz tego samego podmiotu (w ramach jednej umowy). Państwa Spółka jest zarejestrowanym podatnikiem VAT czynnym. Niniejszy wniosek nie dotyczy importu usług.

W uzupełnieniu wniosku wskazali  Państwo, iż usługi w zakresie doradztwa podatkowego, o  których mowa w pkt  a, są/będą usługami odbywającymi się regularnie, polegającymi na udzielaniu porad prawnych z zakresu prawa podatkowego lub wyjaśnień interpretacyjnych z zakresu prawa podatkowego lub wydawaniu opinii prawnych z zakresu prawa podatkowego lub konsultacji z zakresu prawa podatkowego w okolicznościach wskazujących na ich trwałość w jakimś okresie czasu.

Usługi w zakresie doradztwa podatkowego, o których mowa w pkt b, są/będą usługami odbywającymi się regularnie w okolicznościach wskazujących na ich trwałość w jakimś okresie czasu. Nie będą one jednak polegały na udzielaniu porad prawnych, wyjaśnień interpretacyjnych, wydawaniu opinii prawnych czy konsultacjach, lecz na reprezentowaniu podatników, płatników lub inkasentów w postępowaniu przed organami administracji publicznej lub w zakresie sądowej kontroli decyzji, postanowień i innych aktów administracyjnych w sprawach z zakresu obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami.

Następnie na pytanie „Czy Państwa Spółka zawiera/będzie zawierała - w odniesieniu do świadczonych usług opisanych w pkt a i b – umowy z podmiotami na stałą współpracę, tj. na dłuższy okres (przynajmniej kilka miesięcy) albo na czas nieokreślony?”, odpowiedzieli Państwo: „Tak”.

Na pytanie „W jaki sposób zostało/zostanie ustalone rozliczenie (wynagrodzenie) za świadczone ww. Usługi?”, wskazali Państwo:

Wynagrodzenie jest/może być ustalone jako:

a)        wynagrodzenie godzinowe lub

b)        wynagrodzenie ryczałtowe w oparciu o liczbę godzin pracy lub

c)         wynagrodzenie ryczałtowe w oparciu o liczbę godzin pracy z dodatkowym rozliczeniem godzin pracy przekraczających liczbę godzin pracy rozliczanych w ramach ryczałtu.

W pewnych przypadkach, Spółce przysługuje/może przysługiwać dodatkowe wynagrodzenie za sukces.

Na pytanie „Czy wystawiają/będą wystawiali Państwo faktury za świadczenie przedmiotowych usług i w jakim okresie (np. miesięcznym)?”, odpowiedzieli Państwo „Tak, w okresie miesięcznym, kwartalnym lub półrocznym (w zależności od umowy z klientem)”.

Pytania

1.    Czy w odniesieniu do świadczenia usługi stałej obsługi w zakresie doradztwa podatkowego w obszarze wskazanym w lit. a powyżej obowiązek podatkowy powstaje na podstawie art. 19a ust. 5 pkt 4 lit. b tiret piąte ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (dalej: ustawa o VAT)?

2.    Czy w odniesieniu do świadczenia usługi stałej obsługi w zakresie doradztwa podatkowego w obszarze wskazanym w lit. b powyżej obowiązek podatkowy powstaje na podstawie art. 19a ust. 5 pkt 4 lit. b tiret piąte ustawy o VAT?

3.    Czy w odniesieniu do świadczenia usługi stałej obsługi w zakresie doradztwa podatkowego jednocześnie w obszarach wskazanych w lit. a i b powyżej obowiązek podatkowy powstaje na podstawie art. 19a ust. 5 pkt 4 lit. b tiret piąte ustawy o VAT?

Państwa stanowisko w sprawie

Ad. 1

W odniesieniu do świadczenia usługi stałej obsługi w zakresie doradztwa podatkowego w obszarze wskazanym w lit. a powyżej obowiązek podatkowy powstaje na podstawie art. 19a ust. 5 pkt 4 lit. b tiret piąte ustawy o VAT.

Ad. 2

W odniesieniu do świadczenia usługi stałej obsługi w zakresie doradztwa podatkowego w obszarze wskazanym w lit. b powyżej obowiązek podatkowy powstaje na podstawie art. 19a ust. 5 pkt 4 lit. b tiret piąte ustawy o VAT.

Ad. 3

W odniesieniu do świadczenia usługi stałej obsługi w zakresie doradztwa podatkowego jednocześnie w obszarach wskazanych w lit. a i b powyżej obowiązek podatkowy powstaje na podstawie art. 19a ust. 5 pkt 4 lit. b tiret piąte ustawy o VAT.

UZASADNIENIE

W myśl art. 19a ust. 5 pkt 4 lit. b tiret piąte ustawy o VAT, obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wystawienia faktury z tytułu świadczenia usług stałej obsługi prawnej i biurowej. W ocenie Państwa Spółki, usługi, których dotyczą zadane pytania, są w istocie usługami stałej obsługi prawnej, skoro – jak wynika z opisu sprawy – są to usługi stałej obsługi w zakresie doradztwa podatkowego. Usługi te mają bowiem za przedmiot prawo podatkowe.

Nie da się świadczyć opisanych usług bez wykorzystania wiedzy prawniczej z zakresu prawa podatkowego. Należy podkreślić, że niniejszy wniosek nie dotyczy usług księgowych (takich jak sporządzenie deklaracji czy ujmowanie zdarzeń w księgach podatkowych), a jedynie doradztwa podatkowego sensu stricto, uwzględniając reprezentację przed organami i sądami w sprawach podatkowych. Tym samym charakter opisanych usług przemawia za uznaniem, że stanowią one usługi stałej obsługi prawnej.

W konsekwencji – zdaniem Państwa Spółki – do opisanych usług, których dotyczą zadane pytania, będzie miał zastosowanie art. 19a ust. 5 pkt 4 lit. b tiret piąte ustawy o VAT.

Interpretacja indywidualna

Rozpatrzyłem Państwa wniosek – 25 kwietnia 2023 r. wydałem interpretację indywidualną znak 0113-KDIPT1-1.4012.97.2023.2.MSU, w której uznałem Państwa stanowisko za:

·         nieprawidłowe w zakresie momentu powstania obowiązku podatkowego z tytułu świadczonych usług:

-              w obszarze wskazanym w lit. a

-              jednocześnie w obszarach wskazanych w lit. a i b

·         prawidłowe w zakresie momentu powstania obowiązku podatkowego z tytułu świadczonych usług w obszarze wskazanym w lit. b.

Interpretację doręczono Państwu 26 kwietnia 2023 r.

Skarga na interpretację indywidualną

2 maja 2023 r. za pośrednictwem systemu e-PUAP wnieśli Państwo skargę na tę interpretację do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. 

Wnieśli Państwo o:

1)    uchylenie zaskarżonej interpretacji indywidualnej w zakresie, w jakim stanowisko Spółki zostało uznane za nieprawidłowe;

2)    zasądzenie kosztów postępowania (w tym kosztów zastępstwa procesowego) według norm przepisanych.

Postępowanie przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z 13 lipca 2023 r. sygn. akt I SA/Łd 392/23 uchylił interpretację indywidualną w zaskarżonej części.

Pismem z 5 września 2023 r. wniosłem skargę kasacyjną od tego wyroku do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Naczelny Sąd Administracyjny - wyrokiem z 19 maja 2026 r. sygn. akt I FSK 1822/23 oddalił skargę kasacyjną.

Prawomocny wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi sygn. akt I SA/Łd 392/23, uchylający interpretację indywidualną w zaskarżonej części, wpłynął do Organu 13 lipca 2026 r.

Ponowne rozpatrzenie wniosku – wykonanie wyroku

Zgodnie z art. 153 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.):

Ocena prawna i wskazania co do dalszego postępowania wyrażone w orzeczeniu sądu wiążą w sprawie organy, których działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania było przedmiotem zaskarżenia, a także sądy, chyba że przepisy prawa uległy zmianie.

Wykonuję obowiązek, który wynika z tego przepisu, tj.:

·      uwzględniam ocenę prawną i wskazania dotyczące postępowania, które wyraził Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi w ww. wyroku sygn. akt I SA/Łd 392/23 oraz Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku sygn. akt I FSK 1822/23;

·      ponownie rozpatruję Państwa wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej - stwierdzam, że stanowisko, które przedstawili Państwo we wniosku, jest prawidłowe.

Uzasadnienie interpretacji indywidualnej

Na wstępie zaznaczam, że niniejszą interpretację oparto na przepisach prawa podatkowego obowiązujących w dacie wydania pierwotnej interpretacji, bowiem niniejsza interpretacja stanowi ponowne rozstrzygnięcie tej samej sprawy w wyniku orzeczenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 13 lipca 2023 r. sygn. akt I SA/Łd 392/23 oraz orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego z 19 maja 2026 r. sygn. akt I FSK 1822/23 (data wpływu 25 czerwca 2026 r.).

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2022 r., poz. 931 z późn. zm.), dalej zwana „ustawą”:

Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, zwanym dalej „podatkiem”, podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

W myśl art. 7 ust. 1 ustawy :

Przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (…).

Według art. 8 ust. 1 ustawy :

Przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 (…).

Zgodnie art. 19a ust. 1 ustawy :

Obowiązek podatkowy powstaje z chwilą dokonania dostawy towarów lub wykonania usługi, z zastrzeżeniem ust. 1a, 5 i 7-11, art. 14 ust. 6, art. 20 i art. 21 ust. 1.

W myśl art. 19a ust. 2 ustawy :

W odniesieniu do przyjmowanych częściowo usług, usługę uznaje się również za wykonaną, w przypadku wykonania części usługi, dla której to części określono zapłatę.

Przepis art. 19a ust. 3 ustawy stanowi, że:

Usługę, dla której w związku z jej świadczeniem ustalane są następujące po sobie terminy płatności lub rozliczeń, uznaje się za wykonaną z upływem każdego okresu, do którego odnoszą się te płatności lub rozliczenia, do momentu zakończenia świadczenia tej usługi. Usługę świadczoną w sposób ciągły przez okres dłuższy niż rok, dla której w związku z jej świadczeniem w danym roku nie upływają terminy płatności lub rozliczeń, uznaje się za wykonaną z upływem każdego roku podatkowego, do momentu zakończenia świadczenia tej usługi.

Stosownie do art. 19a ust. 5 pkt 4 lit. b ustawy:

Obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wystawienia faktury z tytułu świadczenia usług:

- telekomunikacyjnych,

- wymienionych w poz. 24-37, 50 i 51 załącznika nr 3 do ustawy,

- najmu, dzierżawy, leasingu lub usług o podobnym charakterze,

- ochrony osób oraz usług ochrony, dozoru i przechowywania mienia,

- stałej obsługi prawnej i biurowej,

- dystrybucji energii elektrycznej, cieplnej lub chłodniczej oraz gazu przewodowego

- z wyjątkiem usług, do których stosuje się art. 28b, stanowiących import usług.

Z powyższego wynika, że jednym z rodzajów usług, w stosunku do których przepisy ustawy nakazują stosowanie szczególnego momentu powstania obowiązku podatkowego, są usługi stałej obsługi prawnej i biurowej. Na podstawie art. 19a ust. 5 pkt 4 lit. b tiret piąte ustawy, w stosunku do tych usług obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wystawienia faktury z tytułu ich świadczenia.

Zgodnie z art. 19a ust. 7 ustawy:

W przypadkach, o których mowa w ust. 5 pkt 3 i 4, gdy podatnik nie wystawił faktury lub wystawił ją z opóźnieniem, obowiązek podatkowy powstaje z chwilą upływu terminów wystawienia faktury określonych w art. 106i ust. 3 i 4, a w przypadku gdy nie określono takiego terminu - z chwilą upływu terminu płatności.

Z kolei, jak wynika z art. 106i ust. 3 pkt 4 ustawy:

Fakturę wystawia się nie później niż z upływem terminu płatności - w przypadku, o którym mowa w art. 19a ust. 5 pkt 4.

Stosownie do art. 19a ust. 8 ustawy:

Jeżeli przed dokonaniem dostawy towaru lub wykonaniem usługi otrzymano całość lub część zapłaty, w szczególności przedpłatę, zaliczkę, zadatek, ratę, wkład budowlany lub mieszkaniowy przed ustanowieniem spółdzielczego prawa do lokalu mieszkalnego lub lokalu o innym przeznaczeniu, obowiązek podatkowy powstaje z chwilą jej otrzymania w odniesieniu do otrzymanej kwoty, z wyjątkiem:

1) dostaw towarów, w stosunku do których obowiązek podatkowy powstaje w sposób, o którym mowa w ust. 1b;

2) dostaw towarów i świadczenia usług, w stosunku do których obowiązek podatkowy powstaje w sposób, o którym mowa w ust. 5 pkt 4.

Z treści wniosku wynika, że Państwa Spółka jest zarejestrowanym podatnikiem VAT czynnym. Jesteście Państwo spółką partnerską doradców podatkowych i radców prawnych. W ramach realizowanych usług Państwa Spółka także zatrudnia oraz współpracuje m.in. z doradcami podatkowymi, radcami prawnymi oraz adwokatami. Państwa Spółka świadczy oraz zamierza świadczyć usługi stałej obsługi w zakresie doradztwa podatkowego.

WSA w Łodzi w wydanym w niniejszej sprawie orzeczeniu z 13 lipca 2022 r. sygn. akt I SA/Łd 392/23 wskazał, że dla potrzeb stosowania szczególnych zasad określania momentu powstania obowiązku podatkowego istotne jest określenie, jakie usługi mieszczą się w zakresie tego pojęcia. Dopiero bowiem ustalenie zakresu znaczeniowego pojęcia „usługi stałej obsługi prawnej" umożliwi prawidłowe zastosowanie przez podatnika art. 19a ust. 5 pkt 4 lit. b tiret 5 ustawy o podatku VAT. WSA podkreślił, że żaden przepis ustawy o VAT nie zawiera definicji usług stałej obsługi prawnej. Co więcej, art. 19a ust. 5 pkt 4 lit. b ustawy o VAT nie powołuje w swojej treści żadnego z grupowań PKWiU, co mogłoby być istotnym ułatwieniem w określeniu zakresu jego zastosowania. W takiej sytuacji, ze względu na jednoznaczną regulację art. 5a ustawy o VAT, w celu wyjaśnienia omawianego pojęcia nie można odwoływać się do klasyfikacji statystycznych. Zgodnie bowiem z art. 5a ustawy o VAT, towary lub usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji, jeżeli dla tych towarów lub usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie powołują symbole statystyczne. Zacytowany przepis oznacza więc, że jeśli przepisy ustawy o VAT nie powołują symboli PKWiU 2008 w związku z opodatkowaniem danych usług, to odwołanie się do PKWiU nie może przesądzać o stosowanych zasadach opodatkowania. Można ewentualnie posiłkować się PKWiU pomocniczo. Na tym polega zasadnicza trudność niniejszej sprawy.

W takiej sytuacji, jak powszechnie przyjmuje się w nauce prawa podatkowego, w celu wyjaśnienia pojęć niezdefiniowanych w ustawie podatkowej należy odwołać się do sposobu ich rozumienia na gruncie języka powszechnego. Pomocne w tym zakresie może być sięgnięcie do słownika języka polskiego PWN (http://sjp.pwn.pl/), zgodnie z którym:

„stały” to „trwający bez przerwy”, „odbywający się regularnie", „obsługa” to „obsługiwanie ludzi lub jakichś urządzeń; też: grupa ludzi, którzy się tym zajmują”.

„prawo” to ogół przepisów i norm prawnych regulujących stosunki między ludźmi danej społeczności, z kolei „prawny” to przymiotnik oznaczający: taki, który dotyczy prawa, wywodzi się z prawa, jest z nim zgodny.

Na podstawie przytoczonych definicji słownikowych można więc uznać, że usługi stałej obsługi prawnej polegają na regularnym wykonywaniu czynności dotyczących spraw prawnych obsługiwanego podmiotu.

WSA podniósł, że obsługa w zakresie prawa podatkowego, stanowi obsługę prawną. Zgodnie z art. 3 pkt 2 o.p., ilekroć w ustawie jest mowa o przepisach prawa podatkowego - rozumie się przez to przepisy ustaw podatkowych, postanowienia ratyfikowanych przez Rzeczpospolitą Polską umów o unikaniu podwójnego opodatkowania oraz ratyfikowanych przez Rzeczpospolitą Polską innych umów międzynarodowych dotyczących problematyki podatkowej, a także przepisy aktów wykonawczych, wydanych na podstawie ustaw podatkowych. Oznacza to, że stała obsługa w zakresie opisanym w przywołanym art. 3 pkt 2 o.p. stanowi „stałą obsługę prawną”.

W orzecznictwie organów administracyjnych „stała obsługa prawna” jest definiowana jako „udzielanie porad prawnych, wyjaśnień interpretacyjnych, wydawaniu opinii prawnych, konsultacjach. Pomoc prawna ma na celu ochronę prawną interesów podmiotów, na których rzecz jest wykonywana" (interpretacja indywidualna Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy z 9 września 2013 r., sygn. ITPP1/443-529/13/MS). W innych interpretacjach indywidualnych organy podatkowe nie przytoczyły żadnej definicji usług stałej obsługi prawnej, oceniając konkretnie zdefiniowane stany faktyczne lub zdarzenia przyszłe. Rozważania ich mają charakter kazualny.

Za usługi opisane w art. 19a ust. 5 pkt 4 tiret 5 organy uznały:

-        usługi stałej obsługi prawnej przedsiębiorcy rozliczane w okresach miesięcznych na podstawie stawek ryczałtowych albo godzinowych (interpretacja indywidualna Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach z 14 lutego 2012 r., sygn. IBPP2/443-1213/11/WN),

-        usługi obsługi prawnej polegającej, m.in. na przygotowywaniu opinii prawnych dokumentów prawnych (wnioski rejestracyjne, pisma procesowe), bieżącej konsultacji prawnej i udzielaniu informacji w trakcie rozmów telefonicznych lub za pomocą korespondencji mailowej, wyszukiwaniu informacji prawnych dla klienta (interpretacja indywidualna Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie z 14 lipca 2011 r., sygn. IPP P3/443-489/11-4/KC),

-        usługi rzecznika patentowego polegające na opracowaniu scenariusza ochrony danych dóbr niematerialnych (np. wynalazków), zgłoszeniu praw do Urzędu Patentowego, prowadzeniu postępowań przed sądami i urzędami oraz udzielaniu bieżących porad z zakres prawa własności intelektualnej (interpretacja indywidualna Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach z 14 sierpnia 2009 r., sygn. IBPP3/443-428/09/ŁC).

WSA w Łodzi w zapadłym w niniejszej sprawie orzeczeniu wskazał, że usługi opisane w art.19a ust. 3 ustawy VAT, określane są jako usługi ciągłe. Ich przedmiotem jest świadczenie ciągłe, to jest takie świadczenie, gdy dłużnik jest zobowiązany do określonego zachowania przez pewien czas, które to zachowanie z uwagi na swój charakter nie może zostać spełnione jednorazowo. Przedmiotem usług ciągłych są zatem świadczenia trwające przez określony umową czas stale, tj. w sposób uniemożliwiający wyodrębnienie poszczególnych świadczeń. W przypadku takich usług nie sposób zatem stwierdzić, że zostały one wykonane w określonej dacie, bowiem stan ich realizacji trwa przez określony okres. Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z 21.09.2010 r., I FSK 1473/09, LEX nr 744239 wskazał: „W ustawie o podatku od towarów i usług nie zdefiniowano pojęcia "usługi ciągłej". Niewątpliwie na usługę o charakterze ciągłym składać się będą czynności cząstkowe, niekoniecznie takie same, wykonywane periodycznie. Moment rozpoczęcia jej wykonywania będzie uchwytny, natomiast moment jej zakończenia nie będzie z góry oznaczony. W tym miejscu należy jednak podkreślić, że wspomniana cecha charakterystyczna usług ciągłych, tj. brak możliwości jednoznacznego momentu ich wykonania (zakończenia) - skutkuje tym, że moment powstania obowiązku podatkowego jest trudny do uchwycenia (np. dostawa energii, najem)". Do usług o charakterze ciągłym zaliczane są usługi najmu, dzierżawy, leasingu. Ich świadczenie stanowi konsekwencję zawierania - odpowiednio - umów najmu, dzierżawy, leasingu. Do usług ciągłych należą również, m.in. usługi stałej obsługi prawnej (komentarz praktyczny LEX, Krywań Tomasz, Powstawanie obowiązku podatkowego przy świadczeniu usług ciągłych).

W ocenie Sądu, relacja logiczna pomiędzy przepisami art. 19a ust. 3 ustawy VAT, a art. 19a ust. 5 pkt 4 lit b tiret 5 sprowadza się do przyjęcia, że każda stała obsługa prawna będzie jednocześnie usługą „ciągłą”, lecz nie każda usługa ciągła będzie stałą obsługą prawną. Innymi słowy, czynnikiem wyróżniającym ze zbioru usług „ciągłych” usług opisanych w art.19a ust. 5 pkt 4 lit. b tiret 5 będzie jej przedmiot - obsługa prawna. Takim czynnikiem nie będzie związanie stron umową, sposób określenia wysokości wynagrodzenia ani to, w jakich umownych odstępach czasowych będą wystawiane faktury. Przepis art. 19a ust. 5 pkt 4 lit. b. tiret 5 stanowi lex specialis w stosunku do art. 19a ust. 3, w związku z tym zastosowanie ma reguła kolizyjna lex specialis derogat legi generali.

WSA w Łodzi wskazał, że z wniosku wynika, że Wnioskodawca udziela stałej obsługi prawnej w trzech obszarach:

-        udzielanie podatnikom, płatnikom i inkasentom, na ich zlecenie lub na ich rzecz, porad, opinii i wyjaśnień z zakresu obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami,

-        reprezentowanie podatników, płatników i inkasentów w postępowaniu przed organami administracji publicznej i w zakresie sądowej kontroli decyzji, postanowień i innych aktów administracyjnych w sprawach wymienionych wyżej,

-        jednocześnie w zakresie doradztwa i reprezentacji.

Wszystkie te zdarzenia składają się na stałą obsługę prawną, co oznacza, że obowiązek podatkowy powstaje z momentem wystawienia faktury.

Również NSA w wydanym w niniejszej sprawie wyroku z 19 maja 2026 r. sygn. akt I FSK 1822/23 wskazał, że obsługa podmiotów w zakresie prawa podatkowego, stanowi obsługę prawną. Doradztwo w zakresie prawa podatkowego nie może być odmiennie traktowane od np. doradztwa w zakresie prawa handlowego, gospodarczego czy cywilnego.

NSA podkreślił, że skoro mamy do czynienia ze stałą obsługą prawną w zakresie prawa podatkowego i celnego, to obowiązek podatkowy powstaje na zasadach określonych w art. 19a ust. 5 pkt 4 lit. b tiret piąte ustawy o VAT.

Zdaniem NSA, relacja logiczna pomiędzy przepisami art. 19a ust. 3 ustawy o VAT, a art. 19a ust. 5 pkt 4 lit. b tiret 5 sprowadza się do przyjęcia, że każda stała obsługa prawna będzie jednocześnie usługą „ciągłą”, lecz nie każda usługa ciągła będzie stałą obsługą prawną. Innymi słowy, czynnikiem wyróżniającym ze zbioru usług „ciągłych”, usług opisanych w art. 19a ust. 5 pkt 4 lit. b tiret 5 ustawy o VAT będzie jej przedmiot - obsługa prawna. W analizowanej sprawie, art. 19a ust. 5 pkt 4 lit. b tiret 5, jako lex specialis względem art. 19a ust. 3 tej ustawy będzie miał zastosowanie do usług świadczonych przez Spółkę, gdyż stanowią one zarówno usługi ciągłe, jak i za przedmiot mają świadczenie usług prawnych.

W tej sytuacji, z uwagi na orzeczenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 13 lipca 2023 r. sygn. akt I SA/Łd 392/23 oraz Naczelnego Sądu Administracyjnego z 19 maja 2026 r. sygn. akt I FSK 1822/23 wskazania wymaga, że obowiązek podatkowy z tytułu świadczonych przez Państwa Spółkę usług objętych zakresem postawionych we wniosku pytań powstaje/będzie powstawał zgodnie z art. 19a ust. 5 pkt 4 lit. b tiret 5 ustawy, tj. z momentem wystawienia faktury. W przypadku, gdy nie wystawiono faktury, obowiązek podatkowy powstanie zgodnie z art. 19a ust. 7 ustawy, tj. z chwilą upływu terminów wystawienia faktury określonych w art. 106i ust. 3 i 4, a w przypadku, gdy nie określono takiego terminu – z chwilą upływu terminu płatności.

Państwa stanowisko jest prawidłowe.

Dodatkowe informacje

Informacja o zakresie rozstrzygnięcia

Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Państwa i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia oraz zdarzenia przyszłego, które Państwo przedstawili i stanu prawnego, który obowiązywał w dniu wydania interpretacji z 25 kwietnia 2023 r. nr 0113-KDIPT1-1.4012.97.2023.2.MSU.

Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji

·      Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 622 ze zm.). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Państwa sytuacja będzie zgodna (tożsama) z opisem stanu faktycznego/zdarzenia przyszłego i zastosują się Państwo do interpretacji.

·      Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:

Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:

1) z zastosowaniem art. 119a;

2) w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;

3) z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.

·         Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:

Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.

Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację

Mają Państwo prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.; dalej jako „PPSA”).

Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA):

·         w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo

·         w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).

Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).

Podstawa prawna dla wydania interpretacji

Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej.

Źródło: system EUREKA Ministerstwa Finansów (Krajowa Informacja Skarbowa) ↗. Dokument urzędowy — nie stanowi przedmiotu prawa autorskiego (art. 4 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych).

Interpretacja indywidualna chroni wyłącznie wnioskodawcę, któremu została wydana, i tylko w zakresie, w jakim stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe odpowiada opisowi z wniosku. Dla innych podatników ma charakter informacyjny.

Interpretacja a sytuacja podatnika

Stanowisko organu przedstawione w interpretacji dotyczy stanu faktycznego opisanego we wniosku. Ocena, czy odnosi się ono do sytuacji innego podatnika, wymaga analizy jego dokumentów — w ramach obsługi księgowej zajmuje się tym biuro.